2010年是扬州内外贸合并运行、商务一体化发展的开篇之年，全市商务运行逐步摆脱国际金融危机的负面冲击，开始回归正常增长轨道，呈现出“国内消费持续旺盛、利用外资稳中趋优、对外贸易加快回升、‘走出去’增势明显、开发区转型升级初显成效”的良好格局。2011年是“十二五”的开局之年，商务运行环境的不确定性仍然较大，受基数和政策调整因素的影响，总体走势将呈现前低后高态势，预计一季度为明年增长的谷底，随后增长率将逐季提高。

一 2010年扬州商务运行基本态势

（一）基本情况

2010年1～9月，全市商务发展主要指标稳步增长。累计实现社会消费品零售总额516.17亿元，同比增长18.5%；实际利用外资14.11亿美元，同比增长17.94%，名列江苏省第六位；累计进出口57.9亿美元，同比增长50.2%，其中，出口43.5亿美元，同比增长51.3%，增幅列全省第三位（全国增长34%，全省增长39.5%）；完成外经营业额18096万美元，同比增长18%，高省均增幅8个百分点。

（二）主要特点

1.国内消费品市场增势明显

零售业稳步增长，实现销售49.54亿元，同比增长33.5%。纳入商务部重点流通监测系统监测的全市十家大型百货商场累计销售达27.37亿元，同比增长23.28%。全市各大批发市场总的趋势是稳中有升，其中五大食品批发市场成交额达130.1亿元，同比增长26.83%。物价指数继续走高，9月份，居民消费价格总体水平同比上涨4.2%。鲜菜、粮食等食品价格指数持续走高。

2.利用外资质态进一步优化

三产业实际到资快速增长。1～9月，一产新批项目28项，协议外资额2.16亿美元，实际到资9348万美元，同比分别增长33.33%、73.95%和46.12%；三产新批项目49项，协议外资额8.11亿美元，实际到资3.6亿美元，同比分别增长6.52%、27.78%和62.71%。从新批项目看，涉及全市石油化工、汽车船舶、机械装备、电子信息、LED、太阳能光伏等六大产业共88项，占全市工业项目数比重53.66%；协议注册外资18.10亿美元，占全市新批工业项目协议外资总额比重75.92%；项目单体平均规模达2057万美元，比去年同期增长47.24%。全市新批241个项目中，协议注册外资1000万美元以上项目103个，其中3000万美元以上项目21个，比去年同期增加6个。

3.对外贸易延续恢复性增长势头

前3季度外贸出口规模超过2009年全年规模。1～9月，全市累计出口达43.5亿美元，超过去年全年40.1亿美元的出口贸易规模。重点企业出口恢复势头稳步回升。出口前30位企业累计出口21.9亿美元，占全市出口额的50.3%，出口增幅为86.6%。欧盟、美国市场出口基本保持稳定。对欧盟累计出口107483万美元，同比增长6.71%，占全市出口的24.7%；对美国累计出口70139万美元，同比增长16.66%，占全市出口的16.1%。

4.对外合作保持平稳增长

1～9月，全市外经合作项目分布在5大洲的34个国家，比2009年同期增加6个国家。完成外经营业额前3位的国家依次为：马达加斯加、阿尔及利亚、新加坡。国际工程完成营业额15975万美元，同比增长26%。对外承包工程完成营业额与对外劳务合作完成营业额的比例继续拉大，由去年同期的80∶20增长为今年的88.2∶11.8。对外承包工程营业额比同期增长18.6%。新办境外投资项目15个，比同期增加1个，中方协议投资额2917.5万美元，同比增长21%。

5.开发园区建设步伐加快

1～9月，全市开发园区投入基础设施建设资金77.1亿元，同比增长达45%，将推动开发园区载体功能更趋完善，接受产业资本转移的能力将大幅提升。自营出口实绩形势喜人。全市园区自营出口达36.46亿美元，同比增长92%，占全市总量的84%。项目推进力度不断加大。围绕发展三大支柱产业，培育“三新”产业，新批外资项目111个，总投资1000万美元以上项目达90%以上，单体规模达1500万美元以上。外资实际到账13.27亿美元，同比增长38%，占全市总量的79.1%。产出指标增幅不断提升。全市园区业务总收入、工业产品销售收入及地方一般预算收入均同比增长40%以上。

二 2011年扬州商务运行形势预测

总体上看，2011年全市商务运行仍将保持企稳回升的态势，但发展环境仍面临一些不确定因素。经初步测算，2011年全市社会消费品零售总额可利用外资、外贸出口、外经营业额可保持两位数增幅。

1.全市就业势头良好，劳动力供求关系逐渐变化，工资特别是消费增长潜力较大的低端劳动力的工资上涨幅度较高，鼓励消费将是长期的政策取向，政策环境也将越来越有利于消费的增长。家电下乡、