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王伟光
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李 扬
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    世博后上海城市品牌建设与城市竞争力提升

    作者:沈开艳 徐美芳 邓立丽 出版时间:2011年01月
    摘要:

    城市品牌是人有意识的建设成果,是城市自然条件和人文条件的完美结合。城市品牌一旦形成,就会对城市经济产生强大的推动力。城市品牌有助于形成核心竞争力。本报告认为,集科技、文化、艺术于一身的世博会的成功申办和举行,在以下几方面助推了上海城市品牌建设:世博景点、场馆增添上海旅游新品牌;世博平台全方位展示上海人新形象;世博舞台助推上海企业品牌建设;世博会丰富上海城市发展理念;世博会提升长三角城市群国际影响力。本报告还认为,依托城市品牌建设,上海城市竞争力将进一步提升,具体表现为城市投入要素竞争力的集聚、现代服务业和战略性新兴产业的发展。最后,本报告从实施战略规划、加强组织建设、制定规章制度及产业政策等方面提出了政策建议。

    60多年来,上海从中国的重工业中心,一座具有光荣革命历史传统的城市,发展为正在加快建设中的社会主义现代化国际大都市,[1]上海城市品牌深深烙上了经济社会事件的印记。集科技、文化、艺术于一身的世博会的成功申办和举行,无疑进一步丰富了上海城市品牌的内涵,并向世界展示了上海的城市魅力和吸引力,在提升上海城市品牌基础上,极大地提升了上海城市竞争力。

    一 上海:从“十里洋场”到“四个中心”

    (一)城市品牌是城市的个性化名片

    1.城市品牌的内涵与要素组成

    1998年,美国Kevin Lane Keller教授在其著作《战略品牌管理》一书中给城市品牌做了如下的定义,“像产品和人一样,地理位置或某一空间区域也可以成为品牌。现代城市品牌,是城市的建设者分析、提炼、整合城市的独特的自然社会要素禀赋、历史文化积淀、产业优势等差异化品牌要素,并向城市利益相关者提供持续的、值得依赖的、有关联的个性化承诺,以提高城市利益相关者对城市的认同效应和满意度,才能增强城市的聚集效应、规模效应和辐射效应”(见图1)。

    图1 城市品牌要素组成

    2.城市品牌的内涵与特征[2]

    (1)城市品牌的异质性

    资源禀赋的差异性与稀缺性直接导致了城市品牌的异质性。同时,城市品牌的建设需要资金投入和专业管理,在新经济的条件和要求上,城市品牌成为政府、组织、个人的重要投资领域,因此,其也将烙上城市经营者与管理者的印记。这些也导致了城市品牌的异质性。

    城市品牌的异质性决定了城市品牌建设的针对性。城市品牌是城市的经济社会文化生活的凝练。即使城市区域可重新组合,城市品牌也不能简单地转让、兼并和重组。

    (2)城市品牌保值增值性

    城市品牌既是物质城市的附属物,与城市共存亡,又是一种可传播的文化符号,具有可保存性,如雅典,具有保值增值性。品牌的保值增值性是指城市品牌在相当长一段时间内保存城市的价值,且随着时间的推移,通过积淀效应实现增值。

    (3)城市品牌建设中资产的可积累性

    城市品牌蕴含的资产价值,是指城市历史上投入过的劳动、发生的事件、涌现出的历史人物、自然资源的建设方式和建设程度的记录,随着历史的沉淀而不断积累所形成的价值。

    (4)城市品牌建设中的效用多层次性

    城市品牌是城市历史与现实的统一,是城市规划者、管理者、市民的共识。城市品牌效用的多层次性主要是指城市品牌引导城市人居住、消费、投资三个层次的行为,既可以给人以安身之处,也能给人以物质和精神上的享受,还能为人们进行娱乐、学习、社交及个人的发展提供良好的环境。

    (二)上海城市品牌的丰富内涵与特征

    新中国成立前上海的“十里洋场”就闻名于世,同期的香港远不如上海品牌有国际知名度。但新中国成立后,上海的城市品牌反而退步了,其品牌形象只是停留在“国内最大的城市”层面。20世纪80年代初,改革开放率先在广东试点,上海城市品牌的发展势头明显输给了深圳和广州。一直到90年代初,邓小平提出上海大发展的战略部署后,上海的城市品牌才再次焕发生机活力。“国际航运中心”的光环照亮了黄浦江,欧美和中国香港、“台湾”等地的商务人士纷纷来到上海安营扎寨,上海人戏称浦东为“新租界”,言语中透露出一种国际化的自豪感。上海的品牌定位随着中国经济的发展而变,随着上海产业结构的调整而变,随着上海人的追求而变。中国改革开放的成功极大地提升了中国在世界人民心中的地位,这种综合国力的提升需要有几个典型代表城市做标志。上海找准了当下中国在世界版图中所需要的典型城市品牌定位,并围绕这个定位进行建设。浦东新机场、磁悬浮列车、世博会等一系列世界级的名词彰显着上海人的决心。上海人一直都被国人称为具有“海派”情结的人,融入世界一直是上海人的追求。但现今的上海人已经和新中国成立前的旧上海人的追求有了本质的变化。他们依然“崇洋”,但同时也具备了足够的国民自信和本土文化推广能力。上海是一个典型的小国经济,未来经济的发展关键在于现代服务业,因此上海城市品牌的内涵也随着产业结构的调整而变,金融——这个现代服务行业中最大的子行业被上海人牢牢地把握着。上海城市品牌定位会随着上海经济的发展而不断明确,从“国内最大的城市”到“国际航运中心”,再到“