一 校园安全现状不容乐观

在2010年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训课上，有关人士透露，2009年共发生79起中小学生社会安全类和事故灾难类伤亡事故，造成153人死亡，167人受伤。中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会2009年在全国10省市开展的校园安全状况调查显示，溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒等是校园安全事故发生的主要原因。近年来，随着我国不断加强校园安全建设和安全教育，事故灾难类事故的发生率呈现下降趋势。但社会人士对校园的伤害明显在抬头。仅2009年10月，广东深圳市就曾接连发生3起校园绑架案，3名被绑架学生除1人被成功解救外，其余两名惨遭杀害。^[1]

（一）难以忘却的校园血案

2010年3月23日，辞职后无业、感情又不顺利的郑民生对社会产生强烈不满，在福建南平实验小学门口持刀追砍学生，造成8名学生死亡，5名学生受重伤。

2010年4月12日，广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处，患精神病的杨家钦用菜刀连砍7人，造成两死众伤。其中，1名8岁男孩死亡，3名儿童受伤。

2010年4月28日，广东雷州市病退在家的教师陈康炳混进雷州第一小学，持刀砍伤16名学生和1名老师。

2010年4月29日，因为被辞退工作而心理不平衡的徐玉元在江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，持刀砍伤32人。其中，29个幼儿受伤。

2010年4月30日，山东潍坊男子王永来携带铁锤、汽油，强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生后自焚。

2010年5月12日，陕西南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入一家幼儿园，造成7名儿童和两名成人死亡，另有11名儿童受伤。

（二）校园踩踏如矿难般不止

2010年11月29日12时许，新疆阿克苏第五小学发生踩踏事故。当时正是课间操时间，学生从楼上蜂拥而下，前面的学生摔倒后引起踩踏事故，楼梯扶手被挤歪。事故共造成41名学生受伤。

而仅仅一年前，湖南湘乡市私立育才中学学生在下楼梯过程中发生踩踏事件，造成8人罹难26人受伤。在过去的几年中，类似场景如矿难般一再重演。据笔者不完全统计，近10年来，全国共发生校园踩踏事故30余起，死亡学生达34人，受伤学生300余人。

校园安全频遭“踩踏”，这不能不引起人们的警惕和质疑。对于安全问题，学校不可谓不重视，但安全细节却常常被忽视，比如：是否在各层楼梯拐弯处都安排了值班教师维持秩序？是否为了追求放学和课间操的整齐好看，一味要求学生做到“快、静、齐”？校园地面是否防滑，不会让学生摔倒？校园的设计建造是否会让学生在教学楼、实验楼、图书馆、体艺馆之间频繁转场，使学生面临在短时间内集中转场的危险场面？是否开展了安全教育实践活动，切实提高学生的安全意识和自救自护能力？

发生踩踏事故，一些学校固然有不可推卸的责任，但家庭和社会也难脱干系。在日常生活中，一些家长就是孩子的坏榜样，如带着孩子抢座位、违章抢道等，以至于孩子养成了事事都争抢的习惯。

（三）全国校园安全工作中存在的问题

各地各学校在加强校园安全方面做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些问题和薄弱环节：一是校园安全工作开展不平衡，在保安配备水平、安全防范设施配备等多方面，经济发达地区的学校、幼儿园好于经济欠发达地区的学校、幼儿园，城市学校、幼儿园好于农村学校、幼儿园，公办学校、幼儿园好于民办学校、幼儿园，中小学好于幼儿园。二是校园周边治安综合治理力度不够。部分校园周边游商走贩、商业摊点、无证娱乐场所较多，少数校园门口没有设置交通警示标志牌和标线，“黑校车”接送学生现象在农村乡镇学校仍然存在。三是校园安全工作长效机制建设需要进一步加强。校园安全没有专门法律保障；部分地区财政比较困难，为校园聘请保安和安装监控设备经费缺口较大；部分地方缺乏长期的定期排查、检查制度，学校安全管理监督机制有待加强。^[2]

二 为校园安装立体“安全防护网”

悲剧总是发生在某一个角落，而防止悲剧发生却需要全社会共同开出药方。如何为校园安装立体“防护网”，并通过相关社会问题的解决，防止类似事件发生，值得我们深思。

（一）全民动员保护孩子

2.学校加强安全管理

终结校园血案，不只是警察的事；防止校园踩踏，学校更是责无旁贷。事故发生后，各地学校普遍加强了对校门的管理，努力守好防止学生受到校外人员伤