《关中—天水经济区发展规划》（以下简称“《规划》”）开启了西安建设国际化大都市的历史征程，拓展了西安文化产业的发展空间，作为西安文化产业核心的曲江新区文化产业也迎来了加速国际化进程的历史时期。

一 西安建设国际化大都市背景下曲江新区文化产业的战略定位

西安建设国际化大都市背景下曲江新区文化产业的战略定位问题，是关乎曲江新区文化产业能否有效利用这一历史机遇实现自身发展的关键问题，这需要在辩证借鉴国际化大都市文化产业发展的典型经验和全面梳理西安建设国际化大都市的全部条件的基础上，实现系统建构。

（一）国际化大都市文化产业发展的典型特征

综观纽约、伦敦、东京和巴黎等国际化大都市文化产业发展的基本经验，不难发现文化产业是彰显其城市价值的主导产业门类，并具备产业集聚发展、特色品牌战略和世界级辐射力等典型特征，这些特征构成了曲江新区文化产业定位的宏观战略。

1.文化产业是彰显国际化大都市城市价值的主导产业门类

文化产业（不同国家关于文化产业的概念不同，英国称其为“文化创意产业”、日本称之为“娱乐观光业”）成为世界各主要国际化大都市，及其所在国家的主导产业之一：美国的文化产业已经成为仅次于航天工业的第二支柱产业，文化产业增加值占GDP总量的18%以上，以纽约都市圈为典型代表的美国已经成为世界上第一大文化产品出口国；英国文化创意产业增加值占英国GDP总量的8%左右，从而成为仅次于金融服务业的全国第二大主导产业，英国也因此成为世界上仅次于美国的第二大文化产品出口国；而日本的娱乐观光业也已经超过了汽车工业产值，而成为国民经济的主导产业门类之一。此外，文化产业这一主导产业门类的战略地位，也体现于各国际化大都市，或致力于建成国际化大都市的城市（或城市群）的文化发展战略之中，如2003年伦敦发布的《伦敦：文化资本》（市长文化战略草案）、纽约市政府提出的“提高文化对经济活力的贡献度”、新加坡2000年制定的《文艺复兴城市》，以及2003年大阪府制定的《大阪振兴文化行动计划》等。

2.产业集聚发展是国际化大都市文化产业发展的表现形态

产业集聚发展是国际化大都市文化产业发展的典型形态，其直接结果便是形成产业链条完整的专业化文化产业园区。伦敦大都市圈作为“国际创意之都”，是全球三大广告产业中心之一、全球三大最繁忙的电影制作中心之一、全球第三大游戏产业中心和国际时尚之都，其创意产业主要形成了基于传统文化自发性集聚的伦敦西区、基于城市空间演绎综合性集聚的伦敦SOHO区，以及基于网络指向的虚拟集聚等产业集聚形态；纽约都市圈作为“世界文化之都”，在贯穿其曼哈顿中城（MIDTOWN）的中心干道附近，则集聚着百老汇戏剧产业园区、纽约SOHU区、柏立克街、威廉斯堡和麦迪逊大道等专业化文化产业园区；而在东京都市圈中，则形成了辐射全区的“动漫产业的集聚地区”，基于动漫产业关联的主要承包商、出版商、商务机构和文化机构等也集中于中央区、涉谷区和港区等CBD地区。

3.特色品牌战略是国际化大都市文化产业发展的关键战略

基于差异化战略而形成的特色品牌是国际化大都市文化产业发展的关键战略，是文化产业比较优势形成产业集聚效应的重要手段。伦敦西区，凭借其悠久的历史底蕴、深厚的莎士比亚文学氛围，以及区内独特的建筑景观等因素，形成了西区较之其他地区优先发展戏剧产业的比较优势，从而构成了其差异化、特色化战略的基础，这成就了它作为与百老汇齐名的世界两大戏剧中心之一的美誉；东京的动漫产业集聚区，也正是依托于日本1000多年动画史传统、动漫领域众多自由职业者的存在、动漫产业生产制作的非均质集聚，以及单一民族的文化根植性等因素，而成就了东京“动漫之都”的国际影响力。

4.世界级辐射力是国际化大都市文化产业发展的重要标志

国际化大都市文化产业发展的重要标志便是立足其大都市圈的优势，借助跨媒介、跨国界的文化机构和文化活动形成世界级辐射力。伦敦都市圈，以由伦敦城和其他32个行政区共同组成的大伦敦为核心，在其地理范围内凝聚了5个具有世界级影响力的交响乐团、数以十计的著名剧场，以及包括BBC在内的辐射全球的传媒中心等，形成了其创造和传播全球文化的基础条件；而纽约都