一 陕西文化产业投融资现状

资金是文化资源和各种生产要素得以有机结合并创造价值的黏合剂，资金匮乏必将形成制约文化产业发展的瓶颈。

陕西省文化产业的资金投入主要有五大方式：政府投入、金融支持、社会投入、外资投入、内源融资。目前在这几方面还存在着严重不足。

（一）政府投入不足

文化产业投资大、周期长、见效慢，但它代表了一个国家、一个地区的“软实力”，因此政府投入是非常必要的，政府投入也是直接推动文化产业发展的基本保证，但是长期以来，政府总是侧重于文化产业的事业属性，忽视了其产业属性，把资金投入到文化事业单位中去，陕西作为欠发达地区，经济总量偏小，地方财政支持有限，政府对文化产业的资金投入严重不足，难以充分发挥政府投资在文化产业发展中的引导和带动作用。

（二）金融支持文化产业发展的力度不强

从直接融资来看，目前陕西省仅有陕西广电网络一家文化类企业上市公司，文化企业通过发行债券等方式融资还属空白，充分利用资本市场发展陕西文化产业还有很多工作要做，前景和空间还十分广阔。

从间接融资来看，由于文化企业大多具有固定资产少、以无形资产为主的资产结构轻型化特点，在担保、评估等中介服务体系不发达的情况下，争取银行贷款支持往往遇到抵押物不足的问题，金融机构在针对文化产业特点主动开展融资产品创新方面明显不足，导致实际融资规模较小。截至2008年末，陕西省金融机构文化、体育和娱乐项下的信贷余额为19.82亿元，仅占到全部贷款余额的0.33%。

（三）社会化投融资渠道不畅

西方发达国家都十分重视调动社会资本对文化产业投资的积极性，如美国各大公司、基金会和个人对特定文化活动的捐助资金是政府来源的2～3倍。我国东部发达省份民间投资文化产业的积极性也很高，如浙江民营企业横店集团投资兴建了横店影视基地，是中国最大的影视拍摄基地，该集团对影视产业的投资累计已达70多亿元。然而，目前陕西文化产业的盈利模式仍相对单一，激励社会力量投资文化产业、参与文化活动的创新举措和政策倾斜还比较少，市场化的融资体系尚未完全形成，文化投资仍以政府投资为主，民间力量参与较少，与发展文化产业和扩大文化市场所需要的资本扩张要求很不适应。

（四）充分利用外资受到政策影响

由于文化产业的特殊性，目前国家在一些领域的行业准入方面还有一定的限制。如2005年，文化部等五部委出台《关于文化领域引进外资的若干意见》，对外资进入国内文化产业做了种种规定。受政策影响，加之陕西地处内陆地区，在文化产业利用外资方面存在着一定的条件制约和现实困难。

（五）内源性融资严重不足

企业的自身经营积累也是产业持续发展的主要融资来源。在市场经济国家，内源资金一般在50%左右，欧美发达国家企业更高达70%以上。陕西文化产业结构中中小企业的比重大、技术含量低、产业意识薄弱，而大型国有文化企业由于体制老化，改革缓慢，长期背负人员多、亏损大的沉重包袱，一些企业经营难以为继，同时，由于文化产品的特性决定文化产业经营过程投入很集中，回收期长，收入不稳定，缺乏持续的现金流，内源融资所占比重较低，导致企业日常资金紧张，发展后劲不足。

二 国外文化产业投融资机制的比较及启示

20世纪90年代以来，文化产业已经成长为经济增长的新驱动轮，文化产业不仅能够推动国民经济的发展，而且成为了许多国家参与全球竞争的“软实力”，越来越多的国家开始把文化产业作为一种战略性产业，文化产业已经成为一国综合国力的重要反映。美国的影视业和传媒业、日本的动漫产业、韩国的网游产业、德国的出版业、英国的音乐产业等都成为国际文化产业的标志性品牌。为了抓住文化产业发展的机遇，各国都根据自身的特点，运用适合自身发展需要的手段，促进文化产业的大力发展，以抢占其发展的制高点。

（一）国外文化产业投融资机制的比较

1.美国文化产业投融资机制

美国是世界上文化产业最发达的国家，作为美国三大支柱产业之一的文化产业占GDP的比重已经超过20%。据统计，在美国最富有的400家公司中，有72家是文化企业，有些著名文化企业，像迪斯尼娱乐等已经发展为世界大型企业500强。美国的许多文化企业已经成为世界文化市场中的主要占领者，而这些企业的成功都