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    西安文化产业竞争力分析报告

    作者:马鸿斌 出版时间:2011年03月
    摘要:

    文化产业竞争力的强弱直接决定着一个国家、一个地区、一个城市文化产业的强弱,文化产业发展的未来。本文通过对西安文化产业发展的基本情况、文化产业发展的特点和优势、文化产业重点行业发展情况以及西安文化产业发展的制约因素和劣势等方面与全国重点城市进行对比分析,寻找西安文化产业发展的差距和问题,并从转变经济发展方式和建设国际化大都市的战略角度提出西安加快发展文化产业的思路和对策,以期对西安市委、市政府科学决策提供客观依据,对相关城市文化产业竞争力培育和发展提供理论和实践的有力支撑。

    文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体,是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径,也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点,正在成为推动社会主义大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。文化产业竞争力是指文化企业通过生产和销售文化产品、提供文化服务、占有国内外文化市场和获取利润的能力。文化产业竞争力的强弱直接决定着一个国家、一个地区、一个城市文化产业的强弱,文化产业发展的未来。

    市委、市政府主要领导高度重视西安市文化产业发展,要求有关部门加强对文化产业的调查研究,摸清家底,分析优势和劣势,找出存在的问题和差距,提出今后发展的对策。为了探究西安市文化产业竞争力情况,促进文化产业更好更快发展,我们采取问卷调查、实际考察、座谈讨论和研究论证等方式,对文化广电新闻出版、旅游、文物、会展、工业经济信息、工商、户外办等市级有关部门,曲江新区、高新区、经开区、浐灞生态区等开发区管委会以及有关文化企业就文化产业竞争力情况进行了专题调研。根据专题调研情况,笔者对西安文化产业竞争力作出如下分析。

    一 西安文化产业发展基本情况

    改革开放以来,西安市经济社会得到了长足发展,随着改革开放的不断深入,文化产业从无到有,不断发展。2003年6月,西安市被中央确定为全国首批九个文化体制改革综合试点地区之一,全市以改革为动力,以发展为主题,以体制机制创新为重点,不断解放和发展文化生产力,文化事业、文化产业发生了历史性的变化。

    近年来,市委、市政府将文化产业作为全市率先发展的五大主导产业之一,先后出台了《西安市加快发展文化产业实施方案》(市发[2006]9号)、《关于深化文化体制改革和加快发展文化产业的实施意见》(市发[2007]2号)、《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》(市办发[2008]36号)、《西安市人民政府办公厅关于印发西安市文化体制改革中两个规定的通知》(市政办发[2009]115号)等配套政策,坚持以市场为导向,以资本为纽带,以项目为载体,大力实施资本推动、板块推动、项目推动战略,着眼增量,带动存量,打破现有的运行体制,实现跨部门、跨行业、跨领域、跨地区的资源整合,文化产业蓬勃发展。目前,全市已形成曲江新区、高新区、经济开发区、浐灞生态区等各具特色的七大文化产业板块,培育了广播影视、新闻出版、文化娱乐、文化旅游、广告、会展六个重点行业,涌现了曲江文化产业投资(集团)有限公司、关中民俗艺术博物院、大唐西市等一批龙头文化企业,文化产业进入了高速增长期,已成为完善城市功能,满足人民群众物质文化生活的重要内容和新的经济增长点。

    据最新统计,2009年末,全市文化产业单位总数4887个,从业人员总数为18.36万人以上,全市文化产业实现增加值为151.02亿元,占GDP的比重为5.54%。按现价计算,文化产业增速连续三年达到20%左右。2009年1月,省委宣传部、省统计局在公布全省2008年文化产业监测结果时指出,西安市已经成为全省文化产业发展的中心和引擎,2008年西安市企业和单位文化产业增加值、企业和单位数、年末从业人数和总资产分别占到全省的69.1%、43.8%、54.8%和77.4%。

    二 西安文化产业发展的优势和特点

    近年来,西安市经济和社会事业持续、快速、健康发展,为全市文化产业提供了良好的发展空间和环境。西安发展文化产业具有以下四大优势。

    (一)历史文化资源丰富,文化产业门类齐全

    西安是中华民族文明的重要发祥地,是世界著名的历史文化名城,有3100多年的建城史和1100多年的建都史,先后有周、秦、汉、唐等13个朝代在这里建都,这给西安留下了得天独厚的历史文化资源,也造就了西安独特的历史文化地位。境内有重点文物保护单位314处,其中国家级和省级重点文物保护单位84处,各类博物馆、纪念馆20余座,古遗址、陵墓4000多处,出土文物12万余件。西安被誉为中国古代的“天然历史博物馆”。西安是中国优秀旅游城市,被世界旅游组织确定为最佳旅游目的地城市。

    改革开放以来,在市委、市政府的正确领导下,随着市场经济的大发展,西安许多文化行业也逐步走上产业化发展的道路。目前已经形成了包括新闻服务业、出版发行版权服务业、广播影视服务