一 2010年广州农村发展总体成效

2010年，面对持续低温、强降雨等自然灾害频发的严峻局面，面对农产品价格剧烈波动、农业生产成本上升的不利影响，广州加快农业生产方式转变，取得了农业持续增效、农民持续增收、社会主义新农村建设和城乡一体化持续推进等一系列显著成效。

（一）农民收入持续快速增长

2010年广州农民人均纯收入达到12688元，同比增长14.7%，增速连续5年超过两位数，增幅连续3年超过城镇居民可支配收入增幅。亚运工程建设拓展了农民外出就业空间，中心镇、山区镇经济加快发展带动了农民就地就近就业，农民工资性收入继续占据农民收入主体地位。农产品价格上涨推动了农业效益增加，新型农民培训提升了农民生产经营水平，观光休闲农业、乡村旅游、“农家乐”经营兴旺，农民家庭经营性收入增长明显回升。农业农村各项补贴进一步落实，强农惠农政策效应突出，转移性收入继续保持较快增长。城乡“三旧”改造和产业转移效果显著，土地流转加快，农村集体经济股份制改革不断深化，农民财产性收入呈现加速增长势头。

（二）农村基础设施建设扎实推进

广州市坚持规划先行，开展了农村建设用地布局与控制指标等基础研究，完成了788个行政村的村庄规划审批。全市新增扶持153个行政村进行了基础设施建设和村容村貌整治，有68个村开展了农村生态示范村创建工作，增城市西南村成为“国家级生态村”。投资2.7亿元，开展了65项农村“五小”水利工程整治建设项目。完成542个站点共涉及296个行政村的农村生活污水处理工程，受惠农村居住人口66万人。农村自来水改水受益率达到99.96%。完成自然村通水泥路建设400公里，农村和城乡结合部“绿道”建设667公里。完成在册农村危房改造11604户，占任务总量的64.5%。建设中央农村改厕项目3000户，农村卫生厕所普及率达到97.78%。番禺区钟村镇获得“国家卫生镇”称号。农家连锁店达到39个镇级店和1165个村级店，实现镇村全覆盖。

（三）亚运服务保障工作出色

成功建成和运行广州亚运无规定马属动物疫病区，为亚运会马术比赛成功举办和广州市与香港赛马会长期合作创造了坚实的前提条件，实现了我国无规定动物疫病区国际认可的历史性突破，其成功经验和做法被世界卫生组织推荐给世界各国。深入开展农药、兽药、饲料等农业投入品专项整治，创新开展连续7个月、总样本量达24万份的供亚农产品质量安全预警监测，组织协调供应新鲜、优质蔬菜、水果以及肉类产品2300多吨，高质量完成供亚核心区域植物性农产品抽样检测9000多份，确保了供亚农产品“供应零中断、运行零投诉、安全零事故”。全面加强动物免疫和疫病监测，抓好红火蚁防控工作，确保了亚运期间无重大动植物疫情发生。主动化解有关农村不稳定因素，协调解决好农村外嫁女权益等问题，加强农村社会面整体防控，开展农村环境整治和文化宣传工作，形成了农村文明、和谐的环境。

（四）农产品生产供给切实有效

及时组织农业防灾减灾，最大限度降低了自然灾害带来的损失。全市完成建设7万亩标准化农田（鱼塘），测土配方施肥面积达到184万亩，农业机械化、信息化、标准化取得长足的发展。出台实施了《广州市新菜地开发建设基金征收办法》、《广州市生猪养殖管理办法》，农业法规体系进一步完善。从化万花园、增城小楼人家、花都“花之都”等现代农业园区建设稳步推进，企业集群效应明显增强。全市共有37个农业项目被列入市产业发展重点项目，8个被列入省现代农业100强。农村土地流转面积达68万亩，占家庭承包耕地面积的45%。新增农民专业合作社123家，江南果蔬批发市场成为国家级农业龙头企业。农产品电子商务、“农超”对接等现代流通方式蓬勃发展。海洋综合管理不断深化，野生动植物资源保护进一步加强。与湖南省农业厅签订农产品产销合作协议，异地“菜篮子”基地建设得到突破。2010年全市农业总产值达到323.38亿元，同比增长3.5%。

（五）农村社会事业全面发展

整合原有农村社会养老保险和被征地农民养老保险制度，全面实施新型农村社会养老保险，平均养老金提高到每月431元，基础养老金提高到每月110元；全市共有93万农村居民纳入社会养老保险体系，35周岁以上农村居民社会养老保险覆盖率达到85%。农村平均低保标准提高到每人每月303元，达到城市低保平均标准