竞争是动态的，它有赖于创新和寻求战略上的差异。随着经济全球化进程的加快，创新过程的基本要素已跨越了国界，成为全球性或区域性经济发展的要素。区域集聚为基于创新的学习型经济以及知识创造、传播和学习提供了最佳环境。创新体系最重要的潜力取决于地理位置上的邻近和技术上的接近，区域为技术交流、外部知识引进及学习机会提供了良好背景，因此，区域实际上已成为体现国家竞争力的主体。由此，如何有效挖掘区域特质，充分开发利用、改造和提升当地有形或无形的资源禀赋，将其由区域原生态材料转化为推动区域竞争力提升的内生滋养，进而加速推动该区域在全球经济一体化网络中强势搏击而崛起成为竞争性区域，凸显为各国区域发展战略的主旋律。

伴随着两岸经贸关系30年的发展，两岸经济的互补性和依存度不断提高，海峡两岸的经济整合已成为大势所趋。特别是目前两岸政治关系回暖和“大三通”的基本实现，为推动环台湾海峡的海峡经济区迅速崛起，成为继长三角、珠三角、环渤海经济区之后中国又一重要的世界级竞争性区域创造了条件。从竞争性区域构建理论视角探讨海峡经济区竞争性特质培育的重要内容及其建设着力点，具有重要意义。

一 竞争性区域构建的理论探讨

（一）竞争性区域的内涵

竞争性区域是拥有独特“地方品质”的区域，以创新和知识作为其发展的催化剂，重视基于更好地开发区域未利用的潜能和具有非竞争性和排他性的资产而产生的地方特定的外部性，集中提供改善“地方品质”，即地区整体的吸引力和功能，“创造”适合特定区域的经济和社会动力。

（二）竞争性区域构建的战略重点

1.通过基础设施的升级改善可进入性

在竞争性区域内，通过基础设施的不断升级改善可进入性，将逐渐激发存在于不同市场的正外部性，如规模经济、范围经济、集聚经济、密度经济或网络经济，从而提高劳动生产率，促进资源的更好利用。与此同时，改善可进入性还将影响公司的生产区位、市场准入以及投资决策，从而增加区域税收和创造更多就业机会，推动区域吸引更多的外来投资。此外，可进入性的改善使当地企业可以接近多样化的劳动力市场，快速接近供应商和消费者，降低交易费用，不断拓展市场范围，进而引起区域运输流程和空间模式的变化，使基于高效、完善的基础设施网络之上的创新和专业化推动不同类型的空间积聚。

2.培育竞争性企业

首先，拓展邻近性是催生企业区域竞争优势的关键。自然邻近和与此相伴而生的“区域文化”共享有助于区域内企业之间开展创新合作，形成共同的区域惯例、公共和准公共机构、劳动力市场等，成为区域创新体系的基石。在此基础上，通过创设高科技产业空间，为创新型企业提供培育创新的商业环境，从而促进区域创新能力不断提升^[1]。其次，大力促进教育、研究和企业联合。近年来，企业为了应对技术创新竞争环境的压力，迫切需要与大学开展专门技术和研究合作，以获得其智力支持。为此，科研院所开始在更广泛的领域与企业开展技术研究合作。许多高等教育机构（HEI）除了发挥其传统的教学研究功能外，正逐渐应对区域发展需求，积极参与区域管理、城市规划以及开展更为重要的与企业之间的协作，将自身转变为“企业家的摇篮”^[2]。再次，应充分发挥技术院校对企业的技术服务作用。技术院校是区域创新战略的关键因子，专门为企业培养精细技术环节方面的专业人才。大多数技术院校的核心使命在于推动新技术的发展，而最具企业家精神和创新活力的技术院校则是激发新技术产生的原动力，确保充足的熟练劳动力流入新技术增长需求旺盛的区域。

3.促进创新集群的形成和发展

在市场条件下，创新型集群具有提供与区域专业化相关利益的潜力^[3]。集群活动中生产力和工资水平比非集群活动中的要高，集群提高了贸易部门对区域产出和工资的贡献程度^[4]。集群政策是一种区域发展方法，是区域竞争政策的基石^[5]，它侧重于支持由各合作方组成的地域网络。在实施集群政策过程中，筛选出特定时期重点发展的主要部门和具体产业，积极推动企业、大学和科研院所的合作，促进区域经济的快速增长。在集群战略的具体实施中需要：第一，对区域的集群发展进行鉴别；第二，建立一站式集群发展服务中心；第三，建立集群发