2011年我国克服了金融危机带来的影响，保持了高速的经济增长，其中能源供给起到了重要的保障作用，然而国际经济、金融和能源形势的变化为我国未来的经济和能源发展提出了新的挑战，在此背景下本文对中国2011年能源形势进行分析，并对2012年予以展望。

一 石油

（一）2011年形势回顾

1.国际原油价格

国际原油价格经过20世纪90年代以来一个长周期持续上涨之后，在2008年7月达到顶峰，而后由于金融危机的爆发而进入了一个新的历史时期。图1显示了美国纽约证券交易所（NYMEX）原油期货contract 1（下月交货）在2008年1月至2011年9月的价格走势。从图1中可以看到，金融危机爆发之后，国际原油价格首先大幅跳水，经历了石油历史上戏剧性的一幕，直到2009年初达到35美元左右的最低点。随后随着世界经济逐步从危机中恢复，原油价格很快回升，到了2009年年中实际上已经趋稳。之后的2010年全年在70～90美元的区间内振荡，这也是全球经济复苏、走出危机谷底的一种表现，如果不出新的意外，原油处于该波动区间应该是一个相对比较长期的现象。然而，国际政治经济的风云变幻使得2011年国际原油价格又出现了一次小高峰。

图1 NYMEX原油期货contract 1价格

2010年12月17日突尼斯发生了骚乱，从而拉开了西方所谓“阿拉伯之春”的动荡时代序幕，随后埃及、也门、巴林、叙利亚相继发生了大规模动乱，一些国家的领导人被赶下台。尤为甚者，2011年3月19日，美军向利比亚发射的战斧导弹开始了一场强弱不对称却又持续时间相当长的战争。国际油价对于石油输出国政治动荡的反应是迅速的，在2011年12月21日NYMEX的Contract 1原油价格即突破了90美元，一路上行，在2011年4月达到了110美元之上。不过，随着利比亚战争局势的逐步明朗化，原油价格逐渐回落，到2011年8月和9月回到了70～90美元波动区间。

利比亚战争及阿拉伯动荡对于欧洲影响更大，图2显示了2010～2011年9月美国WTI和英国Brent原油现货市场价格。美国的基准主要是WTI原油，代表着世界原油供给的40%～50%份额，欧洲的基准主要是英国北海Brent原油，代表着世界原油供给50%～60%份额，两地原油都是轻质低硫原油，适于对比。

图2 美国和英国原油现货价格

从图2中可以看到，美国和欧洲之间的原油价差明显放宽，现货价格价差从2010年初正常的Brent低出2～3美元上升到2011年9月Brent高出20～30美元，这表明美欧在原油供应保障的政治面和技术面上有着非常明显的差异，中东危机实际上对欧洲影响更大，造成了其在原油供给上的很大问题。当美国原油现货价格在2011年9月底已经降到80美元左右时，欧洲原油价格仍然在110美元上下，这对处于债务危机之中的欧洲来说更是雪上加霜。对于我国而言，Brent油价是我国成品油定价机制所依据的国际原油价格之一，价差的放宽也使我国调整成品油价格时所依赖的加权价格更不容易达到降价的要求。

总的来说，2011年影响国际原油价格的最主要因素是国际政治，尽管利比亚石油出口本身仅占国际石油产量的2%，但和阿拉伯世界的动荡一起造成了国际油价的又一次大幅震荡。而这方面局势明朗稳定后，国际原油价格仍会回归基本面。

美国和欧洲经济增长乏力，一直没有摆脱“二次探底”的危险，但态势比较稳定。起源于希腊的“欧债危机”愈演愈烈，国际金融风险增加，但尚未造成对于实体经济的剧烈冲击。因此，在2011年前三个季度中，国际经济的基本面并没有发生剧烈的变化，一旦利比亚战争造成的冲击过去，剩下的一个季度中国际油价（WTI）大致还是会在70～90美元区间波动，不过由于金融和政治的消息面上仍然存在着强烈的不确定性，波动会放大，正如图2中2011年第二、三季度所展现的一样。

2.我国石油形势

石油占我国能源消耗的比重比煤炭要小，但其比重和影响力越来越大。尤其是煤炭主要是我国自产，原油却相当大一部分来自进口，这导致石油供应对我国能源安全越来越重要。2008年1月至2011年8月我国原油产量和进口量如图3所示。

图3 中国2008年1月～2011年8月原油月度产量

从图3中可以看到，这几年我国原油产量基本上保持了稳中略升的局面，只是其中每年2月由于天数少而有明显的波动。2010年我国原油总产量首次突破了2亿吨，达到2.02亿吨，2011年1～8月生产原油1.36亿吨，同比增长2.6%。我国石油生产这种慢速增长甚至停滞的态势应该会持续相当长时间。

相比之