当今社会，地理信息产业发展迅猛，势头强劲。我国地理信息产业在党中央、国务院的正确领导下，在业务主管部门国家测绘地理信息局的指导培育下，快速发展，已成为国家经济和社会发展中异军突起的重要力量。

1997年美国劳工部将纳米、生物和地理信息技术列为未来科技的一场革命。时下，更有人将近代工业革命的蒸汽机、现代工业革命的计算机与信息革命的地理信息产业相提并论。我国地理信息产业作为新兴产业，发源于20世纪70年代，迅速崛起于近几年。中国地理信息产业协会（即中国地理信息系统协会）正是在这种背景下应运而生，成为联结政府、企事业单位和市场的桥梁和纽带，十多年来协会贯彻中央领导讲话精神和国家测绘地理信息局关于大力发展地理信息产业的指示精神，以“服务、自律、协调、维权”为己任，以“亲和、务实、诚信、创新”为会风，大力倡导大产业、大市场、大服务、大和谐发展观，积极服务企事业单位，努力规范地理信息行业，在加强组织机构建设、建立规范有序的工作机制方面不断取得新进展，在推动应用、促进创新、外树形象、内强素质、活跃学术氛围、凝聚行业精神等方面发挥了积极作用，为促进地理信息产业发展作出了重要贡献。

一 科学准确定位，加强组织建设

近年来，地理信息产业迅速发展，地理信息企业如雨后春笋不断涌现，全国地理信息企业已有2万多家，其中500人到1600人或产值在1亿元到20亿元的企业已有20家，地理信息从业人员达40万人。就教育而言，从事地理信息专业教育的高校已近200家，每年毕业的大学生近万人，近些年就业率位居全国所有专业的第二位，成为炙手可热的报考和就业行当。特别是近年来，多家地理信息相关企业已在国内外资本市场上市，地理信息科技水平迅速提高，地理信息产品日益丰富，地理信息基地建设卓有成效，地理信息产业在北京奥运、“神七”飞天、国庆庆典、应急救灾等重大活动和事件中发挥了重要作用。地理信息产业正如一轮朝阳，喷薄而出，势不可当。但在我国地理信息产业发展进程中，也还存在规模不够大，企业聚集程度不高，在企业资本、服务能力、社会影响等方面与国际先进水平存在差距等问题。

面对地理信息产业发展面临的大好形势，以及面对地理信息产业发展中存在的问题，中国GIS协会深刻认识到，作为联系政府和企事业的桥梁和纽带，协会应担当起不断繁荣产业、凝聚行业、促进事业发展的重任，所以必须首先准确定位，加强组织建设。

（一）对自身进行科学准确的定位

协会认识到，有为才能有位，而有为的前提是正确的定位。协会作为市场主体的联合组织，作为自律性的行业组织，既是国家产业政策和法规贯彻落实的引导者，是围绕大局、服务中心的行业管理的协助者，是国家宏观调控下产业发展的推动者，是国家利益的维护者，同时也是维护市场秩序和市场公平竞争的促进者，是企业利益的代表者。因此，中国GIS协会的定位就是联系政府和企业之间的纽带和桥梁，其基本职能就是“服务、自律、协调、维权”。服务，就是既为政府服务也为地理信息企业服务；自律，就是促进地理信息行业自律；协调，就是妥善解决矛盾，促进和谐发展；维权，就是维护国家和行业、企业的权益。

在这种定位思想的指导下，中国GIS协会明确了每一年的中心任务，并开展了一系列卓有成效的工作。比如，2010年协会工作的中心任务是：贯彻中央精神，力促产业发展；加强自律协调，提升品牌服务；营造舆论氛围，创新协会工作。主要工作目标是：践行科学发展观，继续深入贯彻国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》精神和全国测绘局长工作会议精神，拓展协会工作职能，加强行业自律和协调，推进职业道德建设和诚信建设，探索协会的有效工作机制。协助政府部门开展产业政策研究，提出立项建议，争取协会宽松和谐有为的工作环境和产业发展的政策支撑，扩大产业的社会影响力。

（二）加强组织建设

作为行业协会，就应该维护行业中所有企业的根本利益与整体利益，应该为行业内所有企业获得更好的发展创造条件。协会的覆盖面窄，就意味着协会所能掌握的企业和行业的信息不充分，就难以发挥综合性的服务功能。多年来，中国GIS协会不断加强组织建设，不断扩大覆盖面，努力发挥最大的