当今，整个世界社会经济正密切相关且相互联系。变化是一种常态，“唯一不变的是变化”已经成为一个真理。人们以往通常认为变化有规律可循，而往往忽视规律也是变化的。有规律可循的变化只是变化的一种稳定状态，动荡则是变化的一种无序状态。由于上述原因，从前的经验已经不能为当前所用，从前对地理信息服务的要求也不一定能满足当今的需求。技术的更新与产业的升级必然带来地理信息产业商业模式的改变。

一 我国地理信息产业的发展特征与挑战

（一）我国地理信息产业的跨越式发展历程

回顾我国地理信息产业的发展历程，我们可以看出技术进步带来数据获取能力不断提高、获取手段日益丰富，使得地理信息的应用领域不断拓展、应用前景不断扩大，地理信息对现实的管理成为可能，地理信息进入人们的日常生活。地理信息数据自身不断从二维向三维、四维和实时化、可视化方向发展。我们将地理信息产业的演变历程进行分类（如图1所示），并总结出以下特征。

图1 技术和需求推动地理信息产业不断发展

1.模拟解析时代（1990年以前）

地理信息主要应用于国防和基础设施建设，90年代初随着PC的普及和性能的提高，传统测绘开始向数字化测绘转变。

2.2D时代（1990～2000年）

地理信息主要应用于科研、教学，地理信息技术还处于“养在深闺人未识”的状态。提供地理信息服务的主体以事业单位为主，企业规模普遍较小，还没有形成产业。这时的地理信息特征表现为二维地理信息。

3.3D时代（2000～2010年）

地理信息在政府和各个行业领域被广泛应用。地理信息企业数量增长明显加快，地理信息产业迅速崛起，产业链逐步完善。测绘实现了从模拟向数字测绘的转变，并与遥感、空间定位和地理信息系统相结合，传统测绘行业向地理信息产业过渡。这一时期，商业高分辨率遥感影像的应用经历了巨大的增长。同时，随着Google Earth的出现，地理信息的应用开始与人们的日常生活相结合。

4.4D时代（2010年以后）

地理信息应用向智能化辅助决策、综合管理服务及知识服务发展。最为重要的是，技术应用的主体从政府和行业单位向大众普及，地理信息与公众日常生活相结合，地理信息技术“飞入寻常百姓家”，行业演变为产业。随着技术的进步，地理信息进入四维时代，依靠数据的海量存储和实时更新，在二维、三维信息的基础上增加时间维度，使地理信息不再只是描绘当前的事实，还可以追溯过去，预测未来。航天、航空、地面遥感技术三位一体，将与导航、通信技术结合，对人类生存的空间、地球生态、环境、气候实施实时监测。下一代互联网、第三代移动通信网络和宽带光纤接入网建设，以及物联网的大规模普及，必将为我国地理信息产业发展带来巨大需求，新地理信息时代将随之到来。

（二）我国地理信息产业的特点及面临的挑战

我国地理信息产业具有战略性新兴产业的特点，包括以下几点。

第一，地理信息产业发展迅速、市场前景广阔。近年来，我国地理信息产业呈现蓬勃发展的良好态势，每年以超过25%的速度迅猛增长，正在成为中国乃至全球服务业中迅速崛起的战略性新兴产业，成为国家创新体系和信息化建设的重要组成部分。地理信息产品和技术广泛应用于国民经济社会的几乎每个行业和领域，并进入百姓的日常生活。随着地理信息在政府、企业和公众中的深入应用，地理信息产业市场前景广阔。

第二，地理信息产业链长、产业关联度广、带动系数大。地理信息产业是测绘技术、信息技术和空间技术等交叉、渗透和融合发展的产物，其产业链较长，包括数据获取、处理和应用等各个环节，并具有较强的关联效应。有关统计显示，地理信息产业关联度大于1∶10，直接带动相关设备、软件和服务的发展，带动各行各业的信息化建设，推动国家信息化进程。

第三，地理信息产业是高技术产业。地理信息技术综合集成了计算机、网络、地理信息系统、遥感、卫星导航和现代测量等核心技术，广泛利用了当前信息产业中的前沿、尖端科技成果，使得地理信息产业具有知识和技术密集的特点。

第四，劳动密集型与资金密集型并存。地理信息产业是一个高层次熟练劳动密集型产业，吸纳就业能力强。基础测绘、原始影像的处理以及影像数据的判读都需要人来完成。同时，地理信息产业也具有资金密集型的特点，例如购