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李 扬
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    陕西省新生代农民工精神文化诉求和权利调研报告

    作者:褚宸舸 崔梦社 郝鹏涛 出版时间:2012年03月
    摘要:本报告通过对陕西省千余份调查问卷的分析,探讨了陕西省新生代农民工在精神文化生活方面的特点、文化需要方面的诉求以及文化权利方面的困境,并从政府的制度保障、城市社区文化、社会氛围三方面提出建议和对策。
    Abstract:This report, based on the investigation through over 1,1000 questionnaires, carries out research on the characteristics of, needs and demands for, and rights to cultural and spiritual life of rural migrant workers in cities in Shaanxi Province, and puts forward suggestions and countermeasures from the perspectives of institutional safeguards by the government, urban community culture, and social atmosphere.

    为了分析新生代农民工在精神文化生活方面的特点、文化需求以及文化权利方面的困境,共青团陕西省委“面对面”主题调研课题组(以下称“课题组”)对陕西省新生代农民工精神文化生活、精神文化需求和文化权利进行了实证调研。

    本报告所称新生代农民工是指,年龄在16岁以上35岁以下,在城市从事非农业工作,暂居半年以上,未取得工作地城市户籍或居住证的农村户籍的公民。精神文化生活包括精神和文化两个层面,精神文化需求是精神文化生活的基础。精神文化生活和需求在法律上表现为文化权利。文化权利是公民的一项基本权利。精神文化生活、文化需求、文化权利既是三位一体的统一体,又是一个互相影响的动态过程。精神文化生活丰富多彩,是以人的精神文化需求作为心理与生理根源的。所有的需求只有进入法律领域变为法定权利,才具有制度性意义。精神文化需求一旦权利化,就会建构出一种具有强制力的法律关系,并具有重新塑造和影响现实社会的功能。

    一 调研和样本概况

    调研主要采用了问卷调查法,采用分层、多阶段、整群随机的抽样方法选定调查对象。课题组先进行配额抽样,按照各市区新生代农民工的人口比例进行配额:西安市200份,宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林、安康、商洛、铜川、汉中各100份,杨凌示范区50份,总计发放问卷1150份。各市区团委再按照新生代农民工从事行业大类的比例进行配额抽样,然后再采取随机抽样的方法选取具体的被调查人填写问卷。在填写问卷时,主要采取当面访问的方法,以保证填写质量。为了增加数据的对照,陕西团省委还对西安市区的企业进行了问卷调研,并用同一份问卷对企业的非农民工按照同比例抽样,进行对照测试。所有问卷汇总剔除废卷后,各地市有效问卷共计958份,团省委西安市区调研农民工对照组问卷有效回收127份,西安市区非农民工对照组问卷有效回收60份。

    陕西团省委权益部和西北政法大学课题组成员一起赴小六汤包、德桂园酒店、陕西建工集团建筑工地、西安宏仁物业公司、人人乐超市大寨路店、华润万家超市南大明宫店、西安天驹实业有限公司、西安西联供热有限公司等企业,与农民工以及用工单位负责人、管理人员等开展座谈会,了解他们的切身感受,为本次调查分析提供参考。

    958份全省新生代农民工样本的基本情况如下。

    第一,两性性别持平,年龄以21~30岁为主。女性比例(55%)多于男性(45%)。从年龄构成来看,21~30岁年龄段的新生代农民工占比较大,其中,21~25岁年龄段占37%,26~30岁占27%。

    第二,受教育程度:高中学历占40%,初中及以下学历占25%,大专学历占24%,本科及以上学历占11%。

    第三,行业分布情况:住宿餐饮行业占23%,制造、批发零售行业占16%,居民服务业占15%,其他行业共占46%。

    第四,所在单位类型以私营个体企业为主(68%)。

    第五,职工分层情况:以单位中生产一线的普通职工为主(68%),其他依次是一般管理人员(14%)、专业技术人员(9%)、中层管理人员(7%)和高层管理人员(2%)。

    第六,婚姻状况方面,未婚者占多数。全省新生代农民工多数属于未婚(53%),如果算上离婚(1%)和丧偶(2%),占总数的56%,这意味着对多数新生代农民工而言,组织家庭是当下较为迫切的问题。全省和西安市的调研显示,分别有5%和2%的未婚同居者。西安市区新生代农民工中未婚的占77%,这个数字远远高于全省水平。这和竞争激烈的大城市中结婚困难和生存压力大有关。若比较市区同单位同年龄段的非农民工群体,未婚的仅占55%,远远低于农民工,这说明农民工比非农民工在缔结婚姻方面确有劣势,需要社会的支持。42%已婚的新生代农民工育有子女。西安市区的新生代农民工有子女的比例为19%,远低于陕西省平均水平,这和西安市区未婚的比例远高于全省平均水平是可以相互印证的。

    第七,经济收入较低。有半数以上(55%)的新生代农民工月收入在800~1600元。在西安市区,48%的受访者月收入在1200~1600元,22%的新生代农民工收入在1600~2400元。部分新生代农民工具备一定的文化消费能力。

    二 陕西新生代农民工精神文化的基本状况

    (一)精神文化生活的特点

    1.自我认同模糊,渴求精神慰藉,亲情互动机会少

    回家探亲和与朋友聊天是陕西省新生代农民工节假日的主要事情。在节假日“回家探亲”和“与朋友聊天”两件