一 产业园区建设现状

（一）园区总体情况

大庆新兴产业园（以下简称大庆高新区）是1992年4月启动建设，并在同年的11月被批准成为国家级高新区。1995年后，分别新建了宏伟园、兴化园和林源园三个化工园区，大庆（省级）经济技术开发区划归高新区管理，形成了目前“两核三园”的总体发展格局。区域总面积574.1平方公里，辖区居住人口15万人。建区以来，大庆高新区始终秉持“发展高科技，实现产业化”的建区宗旨，深入实施“二次创业”发展战略，以高新技术产业化为核心的各项事业保持了持续快速健康发展，2009年被批准启动建设东北首家、全国第11家国家创新型科技园区。图1为近年来大庆高新区基本建设投资情况。

图1 1992～2010年大庆高新区基本建设投资情况

近些年来，大庆高新区主要经济指标的增长速度始终保持在40%以上。2010年实现生产总值328亿元、工业增加值261亿元，分别同比增长49.4%和56%，其中工业增加值接近大庆地方工业经济的50%；大庆高新产业园区完成财政收入16.4亿元、利税60亿元，分别同比增长26.1%和19%。图2为近年来大庆高新区主要经济增长情况。

图2 2000～2010年大庆高新区主要经济增长情况

整个园区现有各类企业共2836家，其中工业企业841家，规模以上企业115家，高新技术企业416家，收入超亿元的32家，境内外上市公司13家。引建东北石油大学等4所高等院校，黑龙江省科学院大庆分院等13家科研院所，31个省级以上研发中心和重点实验室，建设了科技创业园、博士后科研工作站、归国留学人员创业园、大学科技园、新兴产业孵化器、化工专业孵化器等创新载体，建成孵化场地34万平方米。全区现已开发53.61平方公里，累计开发建筑面积1700余万平方米，一座集产业经济、商贸流通、科研教育、休闲娱乐等功能为一体的现代化新城区粗具规模。图3为近年来大庆高新区登记企业数情况。

图3 2000～2010年大庆高新区登记企业数

大庆高新区先后获批建设了国家级创业服务中心、国家级生产力促进中心、国家科技兴贸创新基地、国家新型工业化产业示范基地、中国服务外包示范区、国家级文化产业试验园区和国家级火炬计划软件、石化、新型复合材料及制品、石油石化装备制造4个特色产业基地。

进入“十二五”，大庆高新区将以建设一流国家创新型科技园区为牵动，秉持不断超越权威、超越前人、超越自我的信念，将突出转型升级跨越，坚持创新创业创优，聚焦战略新兴产业和产业高端，转变发展方式，优化经济结构，提升创新能级，打造现代新城，发挥领跑作用，着力建设全国和区域性的科技创新引领区、高端产业集聚区、可持续发展示范区和现代化城市核心区作为发展目标。

在产业定位的方向上，重点发展以基础有机化工、高分子化工和精细化工为主的石油化工，以整车生产、零部件、新能源汽车为主的汽车制造，以金属新材料、化工新材料、电子新材料为主的新材料三个超千亿元主导产业；以高端石油石化装备、高端农机装备为主的高端装备制造，以生物、新能源、农牧产品高精加工为主的高端新兴行业，以软件及服务外包、产业金融、文化创意、现代旅游为主的高端服务三个超500亿元的高端产业，构成“三主三高”产业格局（如图4）。

图4 “三主三高”产业格局

在空间布局上，按照“双核驱动、产业同构、三园整合、一体发展”的思路，主体区和经开区两个发展核共同驱动快速发展，经过互补、协同两个阶段，最终实现“三主三高”的产业同构；整合宏伟、兴化、林源三个化工园区的资源打造化工城，实现高新区化工产业一体化发展。

表1 大庆高新产业园区发展历程

（二）园区的规划及总体布局

1.园区规划

大庆高新区位于大庆市的东城区，地处油田周围，南邻滨洲铁路，东接哈大高速公路，坐落在哈大齐经济带的中部，总规划面积12平方公里。1992年4月正式开始动工建设，1995年初，经国家科委批准，分别在大庆石油管理局和大庆石化总厂辟建宏伟园和兴华园两个化工园区，启动面积为1平方公里，这样形成了“一体两翼”的建设发展格局。建区8年来，共开发建设了6.5平方公里，竣工面积185万平方米，共发展企业527家，其中三资企业115家，累计吸引投资55亿元，其中外资1.23亿美元，开发生产出了400多种高新技术产品，有12种产品达到国际先进水平；累计实施火炬计划项目多达98个，其中国家