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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    哈尔滨市高新技术开发区的投资促进与投融资发展

    作者:姜明辉 夏天 顾福林 梁春彦 出版时间:2012年06月
    摘要:本文对哈尔滨高新技术产业开发区的现状以及投融资情况进行了分析,总结了哈尔滨高新技术产业开发区在投融资活动开展过程中存在的投融资主体单一、融资渠道狭窄;平台主体实力不强,投融资能力不足;缺少投融资规划;投融资体制不完善等问题,结合北京中关村、西安高新区和成都高新区等三个国内典型的高新技术产业开发区的投融资活动进行分析并总结其成功的经验,为哈尔滨高新技术产业开发区投资促进提供借鉴。
    Abstract:On the basis of analyzing the status and investment and financial condition of Harbin High-tech Industrial Development Zone, we sum up the existing problems in the process of Harbin High-tech Development Zone's investment and financial activities, which include single main parts and narrow channels for investment and financing activities, weak subject on the investment and financing platform, lack of ability and plans, imperfect investment and financing system etc. Taking 3 outstanding domestic Chinese High-tech Industrial Development Zone-Zhong Guancun, Xi'an High-tech Zone, Chengdu Hi-tech Zone as examples, their investment and financial promoting activities are analyzed. At the same time their successful experience are summarized as the reference for investment promotion and financing development of Harbin High-tech Industrial Development Zone.

    一 哈尔滨高新技术产业开发区及其投融资的发展现状

    (一)哈尔滨高新技术产业开发区的发展现状

    1.哈尔滨高新技术产业开发区发展的总体情况

    哈尔滨高新技术产业开发区于1988年经黑龙江省委、省政府批准辟建,并于1991年3月经国务院批准晋升为首批国家级高新区。作为全国56个国家级高新区之一,哈尔滨高新技术产业开发区经过20多年的发展,目前已经成为黑龙江省内以及哈尔滨市内经济成长和科技进步的主要动力,对哈尔滨市乃至黑龙江省的经济增长都作出了突出贡献,影响深远。然而,哈尔滨高新技术产业开发区在发展过程中,也经历了颇多挫折。2001年12月,限于当时的经济发展环境和基础设施条件,为了促进哈尔滨市经济的更好更快发展,哈尔滨市政府将哈高新区和哈经开区管理机构合并以做共同管理。而截止到2009年11月,为了适应各自的不同发展目标和发展方向,促进二者进一步的协调发展,最终又将哈高新区和哈经开区管理机构分设以实现有针对性、有目标性的管理。目前,哈尔滨高新技术产业开发区管辖区域包括137.2平方公里的科技创新城、12.2平方公里的迎宾路集中区以及南岗集中区的孵化器四栋楼,已经基本形成了由高新区集中区、大学园区、行政区科技园构成的“一区多园”的发展格局。

    哈尔滨高新技术产业开发区保持对外开放的态度,重视利用自身邻近俄罗斯的地缘优势,加强同外部环境的交流和互动。与此同时,哈尔滨高新技术产业开发区也没有忽略中小型企业的发展促进。通过实施孵化经济的发展战略,确定了南岗集中区重点建设孵化器、迎宾路集中区重点建成孵化项目中试和产业化基地的发展道路,积极促进和帮助中小型企业发展,不断维系和扩大哈尔滨高新技术产业开发区的活力,引领哈尔滨高新技术产业开发区的发展。

    2.科技创新城的发展现状

    哈尔滨科技创新城位于哈尔滨市中心城区西北部,松花江北岸,松北区的西部。哈尔滨科技创新城总规划面积130平方公里,由科技创新园和科技产业园“两园”组成。其中,科技创新园位于王万铁路线以东、三环路以西、三环路延伸线以南、松花江北岸堤防以北围合区域。规划面积20平方公里;科技产业园位于肇东界以东、四环路以西、滨洲铁路线以南、三环路延伸线以北围合区域。规划面积110平方公里。

    截至2011年,哈尔滨科技创新城的起步期任务已经全部完成,园区也已粗具雏形,内部初步形成了高新技术研发、孵化和市场三个体系。目前在哈尔滨科技创新城区域内部已经建立了包括国家级产品质量监督检验与研究中心、哈尔滨焊接研究所、新兴产业技术创新服务平台、国际农业科技交流中心、电工仪器仪表科技园、软件园等多项科技研发中心和相应的服务设施和机构。

    3.迎宾路集中区的发展现状

    哈尔滨高新区迎宾路工业集中区总规划面积12.2平方公里。目前,该集中区内部有制造业企业330余家,已形成以先进设备制造、电子与信息、生物与新医药、新能源环保、新材料等重点高新技术产业集群。并且在园区的发展过程中,还涌现出一批颇具代表性的高新技术企业,包括亿阳集团、巨容新能源公司、博实自动化公司等。

    迎宾路工业集中区的重点高新技术产业是以领先企业为龙头,带动其他企业共同进步的模式发展起来的。其中,先进设备制造业以博实自动化、精达测量仪器公司为代表企业;电子与信息产业围绕亿阳集团、诺方光电公司等为中心发展;新能源环保产业则是以光宇蓄电池、巨容新能源公司为突出代表;生物和新医药产业中的领先带头企业包括哈高科、北菌生物等企业;鑫达高分子、新辉特种陶瓷等公司为主力带动了新材料产业的进步和发展;而海洋工程产业中最为突出的代表则是中船重工第七〇三研究所以及哈尔滨工程大学研发基地等机构组织。

    4.孵化器的发展现状

    哈尔滨高新技术产业开发区累计创办科技企业孵化器12个,总孵化面积达14万平方米。其中,哈尔滨高科技创业中心、哈尔滨海外学人创业园以及哈高科孵化中心等3个孵化基地已成为国家级孵化器。2010年,科技孵化企业实现总产值69.3亿元,总收入84.6亿元,缴纳税金6.1亿元;在孵企业430家,其中新发展企业290家;累计毕业企业达158家,并有42家进入高新区工业集中区建厂经营。

    (二)哈尔滨高新技术产业开发区投融资发展现状

    1.哈尔滨高新技术产业开发区投融资环境

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