未来5年，是甘肃省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。目前，甘肃省面临的最大困难是发展不足，最大机遇是政策叠加，最大希望是开放开发，最大责任是富民安民。在这个新的起点上，甘肃省委省政府高瞻远瞩，面向未来，作出了转型跨越发展的重大决策，旨在实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。

甘肃的转型跨越，就是针对甘肃经济发展的结构性和体制机制性矛盾，坚持把推进改革开放与增强发展动力有机结合起来，把扩大总量与优化结构有机结合起来，走出一条高质量、高效益的发展新路；就是立足基础条件薄弱和发展相对滞后的基本省情，谋划超常规的思路，采取超常规的举措，实现超常规的发展。

甘肃转型跨越发展这一战略目标的实现，干部是关键因素。本课题试图通过调研分析甘肃党政干部对甘肃转型跨越的认识和评价，了解党政领导干部阶层对甘肃转型跨越的认知程度，为有关部门掌握动态、出台相关政策提供参考。

一 样本基本情况

本次调查对象主要是甘肃省委党校和甘肃省行政学院参加培训的全省14市（州）的党政领导干部，包括地（厅）级、县（处）级和科级及一般干部四个级别。本次调查共发放问卷180份，收回有效问卷153份，问卷回收有效率为85%。

从性别结构看，调查对象男性占多数，共100人，占被调查者总数的65.4%；女性53人，占34.6%。从年龄分布上看，20～30岁的6人，占被调查者总数的3.9%；31～40岁的20人，占13.1%；41～50岁的88人，占57.5%；51岁以上的39人，占25.5%。从职务级别看，一般干部6人，占3.9%；科级6人，占被调查者总数的3.9%；县（处）级106人，占69.3%；地（厅）级35人，占22.9%。

二 问卷数据分析

（一）被访党政干部对转型跨越发展的关注和了解程度

经过对甘肃省省情阶段性特征和面临形势的深入分析，甘肃省委省政府提出，全省经济社会发展要紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标来推进，尤其要把转型跨越作为解决诸多矛盾问题的根本举措，作为加快甘肃科学发展的必由之路。在153位调查对象中，表示“很关注转型跨越发展”的有58位，“关注”的有79位，“偶尔看看”的有12位，“不知道”的有4位，分别占被调查者总数的37.9%、51.6%、7.9%和2.6%。由此可见，被调查的党政领导干部对转型跨越发展的关注率较高，大多数人（89.5%）都密切关注甘肃的转型跨越发展。在153位调查者中，表示对甘肃转型跨越发展具体内容“完全了解”的有17位，“比较了解”的有73位，分别占有效百分比的11.1%和47.7%。这反映出被调查的党政领导干部对转型跨越发展的具体内容了解较多。有36.6%的被调查者知道甘肃转型跨越发展，说明大部分被访甘肃省党政领导干部对转型跨越发展内容比较了解，个别干部认识不够深刻。而没有对转型跨越发展具体内容的深刻认识，也就不可能在决策实践中加以重视，因此，在未来转型跨越发展推进实施过程中，结合本地区本部门工作，普及转型跨越发展的具体内容应该是重点之一。

（二）被访党政干部获取转型跨越发展战略信息的途径

1.转型跨越发展相关内容的获取途径

甘肃省委曾经围绕建设学习型党组织这一战略任务，要求全省党员干部牢牢抓住“转型跨越、富民兴陇”这个关键，加强学习，深入思考制约本地本部门发展的障碍，挖掘促进本地区本部门发展的机遇，弄清推动本地区本部门发展的关键，提高领导干部素质和能力，为推动甘肃跨越发展蓄积力量。但在被问及“您接受过关于甘肃省转型跨越式发展具体内容的相关培训吗”时，仅有49%的被调查党政干部回答曾接受过相关培训。而在被问及“您是通过什么途径了解到甘肃转型跨越发展战略的？”时，41.8%被调查者选择了“政府文件或工作报告”，20.3%选择“报纸杂志”，19.0%选择“广播电视”，10.5%选择“会议”，5.2%选择“网络”，3.3%选择“其他途径”（见图1）。

图1 被访党政干部获取转型跨越发展战略信息的途径比例

2.对宣传转型跨越发展战略最有效方式的期望

被问及“如果要加强甘肃省转型跨越发展的宣传力度，您认为哪种方式最有效”（可多选）时，72.5%被调查者选择“广播电视”，54.9%选择“网络”，50.3%选择“报纸杂志”，33.3%选择“标语或公益广告”，28.1%选择“手机短信”，24.8%选择“政府文件或工作