随着全球经济发展步伐不断加快，环境问题越来越突出，生态环境与经济发展之间的矛盾日益尖锐，坚持经济与生态环境的协调发展，实现经济与环境的良性循环，这是世界各国面临的一个紧迫问题。兰州市是甘肃省的省会，地处我国西部内陆地区，经济发展落后于东部沿海城市，而其大气污染程度在全国居首位，2003年、2004年兰州市大气污染排名在全国113个大气污染防治重点城市中分别居全国倒数第19位、倒数第20位。兰州市大气污染呈现“冬有烟尘、春有沙尘、夏秋有泥尘”的特征，其中，冬季大气污染问题是兰州市大气污染防治的重点和难点。为此甘肃省和兰州市政府多年来采取了各个层面的多项措施以改善环境，也取得了一定的成绩，但是整体而言兰州的大气污染依然严重，兰州市要想持续、稳定地发展，必须要治理大气污染，必须要改变经济增长模式，必须要更多地关注城市环境，寻求经济发展与环境保护的双赢。

兰州市受地理区位的限制有其特殊的大气污染形成因素，同时受长期的产业结构和能源结构影响，目前，兰州市能源构成仍以煤为主，燃煤约占兰州市能源结构的70%左右，兰州市以能源、石油化工等原材料为主的高污染、高耗能的企业，造成了兰州市结构性的污染问题。空气质量也深受机动车数量增长的影响，汽车尾气污染物排放量增大，造成氮氧化物升高，市区主要交通干道形成了明显的污染带。冬季采暖是造成兰州市冬季大气污染严重的重要原因之一，各供热企业烟尘等污染物排放量大，部分市民因无力承担集中供热或燃气采暖经费而采用小火炉取暖，形成低空排放，加剧了市区空气污染程度。

兰州市的大气污染，长期以来是甘肃社会公众关注的热点问题，研究者从不同的角度，已产生了一批成果。甘肃省社会科学院的研究人员，分别以“建设兰州宜居生态城市”^[1]“节能减排与环境政策”^[2]“生态文化建设”^[3]等专题研究了兰州市大气污染产生的现状以及大气污染防治对策等。兰州市社会科学院舆情调研组于2012年8～9月就大气污染问题进行了专题调研，调研采用问卷与实地走访、街头询问等方式，调查范围覆盖兰州市城区和郊区常住居民，共发出问卷200份，收回有效问卷192份，有效回收率96%。其中，城关区居民52人，七里河区居民39人，安宁区居民42人，西固区居民43人，其他地区居民16人。调查对象涵盖十个社会阶层，包括党政干部、私营业主、专业技术人员、商业服务业人员、工人和失业、半失业人员等。

一 问卷统计与分析

（一）被访者对兰州市大气污染的了解与感受

1.对兰州市空气质量整体评价不高

兰州市受特殊地理区位的限制，同时受长期的产业结构和能源结构的影响，长期以来都是我国污染最严重的城市之一。调查显示：仅有5.2%的被访者认为兰州市的空气质量“好”，30.73%认为“一般”，23.43%认为“差”，多达40.63%认为“很差”。由此可见，民众对兰州市空气质量整体评价不高。

2.兰州市大气污染主要来源

兰州市气候常年干燥，自然降尘、地面扬尘造成总悬浮颗粒物污染严重。作为一个以重化工为主的城市，兰州的工业污染占到很大比重，同时汽车保有量的增加加剧了大气污染，冬季采暖也是重要的污染源。由于受河谷盆地地形制约，兰州市区基本处于静风状态，大气层结稳定，逆温层较厚，高架源污染物不易扩散，空气污染物大量聚集，不易向外部转移扩散。调查表示：21.74%的被访者认为兰州市大气污染主要来源于“工业废气”；17.98%认为来源于“汽车尾气”；18.78%认为来源于“地面扬尘”；9.88%认为来源于“餐饮油烟”；26.67%认为来源于“燃煤取暖”；4.95%认为来源于是“其他来源”（见图1）。

图1 兰州市大气污染的来源（多选）

3.兰州市大气污染的主要原因

对兰州市大气污染主要原因的调查结果显示：41.66%的被访者认为是“地形原因”；31.42%认为是“气候原因”；18.58%认为是“政府监管不力”；8.33%认为是“其他原因”（见图2）。可见，大部分的被访者认为自然状况是造成兰州市大气污染的主要原因。

图2 兰州市大气污染主要原因（多选）

（二）大气污染对被访者日常生活的影响

1.大气污染对民众身体健康的影响程度

大气污染对人体健康会带来不利影响，空气中的粉尘、微粒容易引起上呼吸道感染，如果空气中还附有各种工业粉尘（如金属颗粒），则可引起相应的