2012年紧紧围绕转型跨越发展的新要求，认真贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整和发展方式转变，深入实施区域发展战略，全省农业与农村经济持续稳定发展，粮食总产和农民人均纯收入连续几年稳定增长。但是，受异常复杂的宏观经济环境和自然灾害等的影响，目前农业与农村经济发展仍面临严峻挑战。面对这一形势，要实现“稳粮、增收、强基础、重民生”的目标，就需要以超常规的思路来积极发掘和培育农业与农村经济的增长点，才能实现甘肃农业与农村经济的健康快速持续发展。

一 2012年上半年甘肃省农业与农村经济运行情况

（一）农林牧渔及服务业全面增长

2012年上半年，全省预计累计完成现价农林牧渔业总产值311.8亿元，按可比价计算，预计同比增长6.1%；预计累计完成现价农林牧渔业增加值170.9亿元，预计同比增长5.8%（见表6-1）。

表6-1 农林牧渔业增加值增长情况

续表

（二）粮食生产形势表现良好

2012年，全省夏粮播种面积1448万亩，比上年减少100.39万亩，同比下降6.48%；预计夏粮产量将达324万吨，比上年净增4.5万吨，同比增长1.4%，是4年来首次面积下降而产量增加。冬油菜子面积152.01万亩，比上年净增0.75万亩，同比增长0.5%；预计夏收油菜子产量将达19.24万吨，比上年净增2.18万吨，同比增长12.8%。

2012年上半年，全省秋粮播种面积达2500.92万亩，比上年增加146.67万亩，同比增长6.23%。由于全膜双垄沟播技术的进一步推广，全省玉米播种面积继续增长，上半年全省玉米播种面积达1376.8万亩，比上年增加120.43万亩，同比增长9.59%，创历史新高，这也是全省玉米播种面积连续5年较大幅度地增长。

（三）特色农业发展迅速

近年来，全省各地充分发挥独特的气候资源优势，做大做强蔬菜、水果等优势产业，成为主产区农民增收的重要项目。2012年上半年，全省蔬菜播种面积达461.99万亩，蔬菜产量达402.85万吨，分别同比增长9.49%和9.69%；水果产量达10.75万吨，同比增长9.16%。

2012年上半年，全省大牲畜存栏667.27万头，同比增长2.13%。其中，牛存栏511.34万头，同比增长3.09%；猪存栏613.25万头，同比增长3.15%；羊存栏1982.86万只，同比增长3.43%。猪出栏达354.1万头，基本与上年持平；牛、羊出栏分别达73.12万头和528.54万只，同比增长4.26%和3.17%。家禽存栏5222.2万只，家禽出栏1836.37万只，分别同比增长2.41%和4.08%。

肉类总产量达43.89万吨，同比增长1.97%；禽蛋产量7.96万吨，牛奶产量20.07万吨，绵羊毛产量1.81万吨，分别同比增长4.88%、1.29%和5.18%。

2012年上半年，全省养殖水面18.4万亩，水产品产量6400吨，同比增长4.3%。引进和孵化苗种1亿尾，投放大规格鱼种2500吨，生产鲑鳟鱼发眼卵1000万粒。水库网箱养鱼发展迅速，新增网箱养殖面积近百亩。特色、休闲渔业加快发展，鲟鱼已形成一定生产规模，预计年产可达到500吨。

全省经济林果、种苗花卉、森林旅游、林产品贮藏加工和林下经济等为主的林业产业建设发展良好，全省经济林果面积达到1850.6万亩，林果收入及林下经济收入在农民总体收入中的比重不断提高。

（四）农产品价格继续上涨

2012年上半年，全省农产品价格同比上涨6.64%。种植业产品价格同比上涨5.85%，其中，水果价格上涨21.25%，蔬菜价格上涨13.05%，谷物价格上涨4.31%。动物饲养及其产品价格同比上涨10.19%。其中，猪、牛、羊价格分别同比上涨9.32%、20.18%和13.04%，牛奶价格上涨11.5%，禽蛋价格下降5.82%。第二季度，生猪价格同比下降4.47%，牛、羊价格分别同比上涨21.34%和8.76%。

（五）农业机械化稳步发展

全省农机总动力达到2200万千瓦，同比增长4%；大中型拖拉机保有量8万台，同比增长8%；小型拖拉机达到49.8万台，同比增长2%；联合收割机4200台，同比增长9%；配套农机具128万台（套），同比增长6%。

（六）农民收入较快增长

2012年上半年，全省多数农产品价格继续保持高位运行，农民销售农产品收入都有不同程度的增加；劳务经济稳定发展，外出务工人员进一步增加，农民工资性收入持续增长；强农惠农政策力度进一步加大，农民转移性收入平稳增长。2012年上半年，农民人均现金收入2418元，同比增长17.9%。

二 甘肃省农业和农村经济运行中存在的主要问题

（一）自然灾害发生频繁

甘肃省农业生产区域生态条件差异较大，病虫害种类多、危害重，是全国小麦条锈病重要的菌源地，被农业部确定为全国小麦条锈病综合治理的源头关键区域。据统