2012年，甘肃工业经济虽然延续了2011年下半年以来的放缓趋势，高开低走，下行压力加大，经济效益下滑，但总体上依然呈现适度回落、平稳运行态势，规模以上工业继续保持在较高增长区间。2012年1～8月，甘肃规模以上工业企业增加值增长率连续保持在14%以上，1～8月同比增长14.5%，高于全国平均水平4.4个百分点。进入“十二五”时期，中国经济开始进入一个深度调整周期，严峻复杂多变的国际经济发展态势尚未逆转。有鉴于此，甘肃工业需要积极调整，谨慎应对，方能顺利度过一段比较艰难的发展历程。

一 2012年1～8月工业经济运行态势及特征

2012年1～8月，甘肃工业虽然总体上呈现适度回落、平稳较快运行态势，但在经济效益持续下滑、增速连续下行的双重压力下，甘肃工业进入一个新的调整时期。

1.工业运行高开低走，增速回落趋稳

2012年1～8月，甘肃工业经济增速呈现高开低走、平稳回落、缓中趋稳、平稳较快运行态势。规模以上工业企业工业增加值累计增速从2月的16.7%逐月回落至5月的14.2%，而后保持平稳较快增长态势，到8月，累计增长速度达到14.5%，仍然高于全国平均水平4.4个百分点，增速仍然属于较快增长区间，在西部排名第7位。

图7-1 2011～2012年主要月份甘肃工业累计增长速度变化趋势与比较

2.重点企业增势减弱，地方工业、小型企业和轻工业贡献突出

东方不亮西方亮。2012年甘肃工业经济运行的一个突出特征是中央或省属企业、重点企业、重工业增势减弱，地方工业、小型企业和轻工业增势强劲，成为经济下行期拉动地方经济持续增长的重要力量。传统优势行业中的重点企业长期以来一直是甘肃工业增长的主要支撑力量，2012年，由于主要产品价格降幅较大，1～6月，镍、铜和铅价格分别比2011年同期下降31.8%、18.0%和15.4%，钢材价格较上年同期下降500元/吨，甘肃的一些大中型重点企业的增长势头遭遇下挫。例如，2011年第四季度以来，受国际国内经济增速放缓影响，我国钢铁行业生产经营步入低谷，以钢材生产为主要支撑的嘉峪关市，2012年1～6月钢压延加工业完成增加值53.5亿元，同比下降0.9%。2012年上半年兰州市规模以上工业企业完成增加值278.13亿元，同比增长12.1%，低于全省平均水平2.4个百分点。这主要是因为占兰州市规模以上工业增加值比重近40%的中石油兰州石化公司，2012年以来受石油配额调整、市场对石油化工产品需求降低以及上游原材料市场宽幅波动等影响，生产进度缓慢，企业增速明显回落。上半年，兰州市的中央、省属工业企业实现增加值228.93亿元，同比增长10.6%，低于兰州市工业平均增速1.5个百分点；而市属规模以上工业企业增加值完成49.2亿元，同比增长19.8%，高于兰州市工业增速7.7个百分点。与此同时，兰州市轻工业增速高于重工业增速。2012年上半年，兰州市轻工业完成增加值67.11亿元，同比增长25.2%；重工业完成增加值211.02亿元，同比增长8.6%，轻工业增速高于重工业16.6个百分点。2012年上半年，张掖市省以下地方企业实现增加值22.52亿元，同比增长34.1%，高出省属企业42.8个百分点，其增加值占张掖市规模以上工业的比重达84.4%，拉动规模以上工业增长26.3个百分点。同时，张掖市小型企业表现活跃，增势强劲，上半年实现增加值19.32亿元，占规模以上工业的72.4%，同比增长31.7%，比大中型企业高出22.9个百分点。

3.企业效益持续下滑，生产经营困难加剧

受国际国内经济增速减缓，市场需求低迷，煤炭、石油、钢铁、有色等大宗资源产品价格持续走低等不利因素影响，甘肃工业企业订单减少，增速回落，库存增加，利润空间收窄，经济效益持续下滑，生产经营困难加剧。1～5月，全省工业企业主营业务收入2764.6亿元，增长速度不断下滑，分别从最高的1～2月的16.94%一路下滑到1～5月的12.34%。累计完成工业销售产值3090.22亿元，但同比增长速度从1～3月的23.08%下降到1～6月的13.94%。规模以上工业企业实现利润总额72.6亿元，比上年同期下降27.83%，增幅同比回落50.71个百分点。

二 新一轮增长周期中工业运行呈现的新变化

2003～2012年10年间，甘肃工业经历了一个完整的发展周期（见图7-2）。在这一轮增长周期中，甘肃规模以上企业增加值增速从2003年的13.02%快速攀升至2005年的18.55%，达到顶峰，并连续3年保持在17%以上的较高增长区位。而后受国际金融危机猛烈冲击，2008年增速快速下滑至9.5%。之后，受较长期高增