舆论焦点事件指的是发生在某地，但影响波及全国、引发舆论沸腾或激起“义愤”的事件。它与网络等新型传播媒体有关，但根本却在于社会问题。研究舆论焦点事件及其应对，对于改善社会管理、提升政府公信力有很强的现实意义。

一 2012年河南省典型性舆论焦点事件简述

（一）“法官眼花判错案”事件

2012年3月6日，河南省陕县人民法院判决一起造成三死两伤的交通肇事案件。受害人家属没有得到任何赔偿，陕县法院却以“积极赔偿”为由，对肇事司机“从轻处罚”。该判决于4月17日被中广网披露。据中国之声《新闻纵横》报道：在交通肇事受害人家属没有得到赔偿的情况下，陕县法院却声称“被告人积极赔偿受害人家属部分经济损失90余万元”，“从轻处罚”肇事司机有期徒刑两年。“明明没有赔偿，法院如何认定‘积极赔偿’？记者采访时，陕县法院负责本案的审判长水涛法官承认判决与实际不符，但却事出有因，是由于负责本案民事部分的三门峡滨湖法院所开的赔偿证明‘表述含糊’，而自己‘眼睛花’，‘没看清’，所以将案件‘判错了’”。^[1]这件极具讽刺意味事件的曝光恰好发生在河南省高级人民法院出台《错案责任终身追究办法（试行）》之后，引起了很大的舆论反响。案件很快被宣布重审，被网民称为“眼花法官”的水涛涉嫌违法犯罪，于4月21日移交司法机关查处。

（二）“上蔡铲苗”事件

2012年3月21日，媒体人“杨桐”发布题为《温总理刚走，麦田就被铲》的微博，博文称在温家宝总理结束对河南临颍、舞阳考察的第三天，“几十公里外的上蔡县蔡都镇景庄村，绿油油的麦田便被推土机铲平”。^[2]博文披露该县打着“上蔡中学”的旗号招商引资、强行征地，多数农民未获分文补偿。该博文以总理视察为由头，反映违规强行征地，引发网民关注，成为微博热门话题。在微博发布后不到24小时，铲苗行为被制止，但还是引来大量媒体采访报道，有媒体甚至以“总理视察农田被铲”为题报道铲苗事件。据《南方日报》报道，“该村村民向记者证实麦田在‘无公告’‘无协议’、‘无补偿’的三无状况下被强铲了50～60亩。”^[3]多家媒体记者调查证实，毁苗事件确实是无手续的违法征地事件。在媒体大量关注下，国务院成立了由监察部和国土资源部参加的调查小组，已经介入调查，依法追究相关人员的责任。“上蔡铲苗”事件借助总理视察而发酵，但背后的问题却不容忽视。

（三）“持枪威胁记者”事件

2012年4月5日，河南电视台民生频道播出一则节目，该节目显示，2012年3月27日，记者在漯河采访违章别墅群时，遭到该市召陵区房管局副局长牛豪等人殴打，并被持枪顶头威胁。该节目还报道了事件及事主的相关背景。违章别墅、副局长股东、官二代、持枪打人等多种要素交织在一起，激起义愤。该节目一经播出，立即在各大网络论坛和微博上被疯转，随后南方各大报纸跟踪报道，引起巨大的舆论波澜。4月7日，漯河市政府新闻办公室发布消息称：“市委、市政府主要领导要求有关部门积极接受舆论监督，迅速查明事实真相，责成市纪检监察、公安部门严肃查处相关人员。目前，市监察局已经介入，对此事进行调查。市房管局召陵分局副局长牛豪已被停职。同时，市公安局成立专案组，对此事进行全面调查。”^[4]之后，漯河市警方向新华社记者证实，犯罪嫌疑人牛豪因涉嫌非法拘禁，已被警方刑事拘留。4月21日，违章别墅被拆除。

（四）“南阳平坟”事件

2012年4月10日，《南阳日报》刊发了介绍《南阳市深化殡葬改革工作方案》的文章。文中称，市委、市政府决定在全市进一步深化殡葬改革，广泛开展墓地复耕还田专项整治活动。5月3日，河南政协常委赵克罗实名发微博，炮轰南阳市集中整治墓葬的行动，称当地只铲平民祖坟，而副处级以上官员的祖坟可不动。此博一出，立刻引起网上的轩然大波，叫骂声不绝于耳。之后，赵克罗删除了这条微博，并发微博称，关于南阳市平坟一事部分失真，“关于省里领导说法及副处以上不平坟只是口传，并无文件规定。”赵克罗转而针对平坟是否合情合理提出问题：“平坟有何法律依据？有何传统依据？又有何群众基础？平坟之前相关公墓配套设施是否应先建好？是否便利群众祭祖？现有乡村二级根本无公墓，农民迁坟移墓费用谁出？在农村历史上形成的家族坟