一 甘肃省突发事件情况及变化特征和趋势

（一）自然灾害多发性与偶发性交织，灾害范围广，损失程度重

2012年甘肃省发生的自然灾害具有明显的多发频发特征，自四月起就出现了连续的降雨过程，由此引发的地质灾害和冰雹洪水灾害给全省大部分地区经济社会发展造成了严重损失。在这其中，尤以“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾害为甚。而一向降雨量稀少的河西地区，2012年也遭受了特大降雨的冲击，造成了较重损失。此外，黄河兰州段、白银段出现了26年来未遇的特大流量，不仅冲毁了部分沿岸堤坝、民房、农田，还造成了城市交通、供水方面的突发事故，给人民生活和安全带来了较大冲击。今后不排除极端天气情况带来的环境及地质灾害，而且还应重点关注以往少发偶发自然灾害的地区遭遇较大灾害的可能性。

5月3日18时19分、18时35分，甘肃省酒泉市金塔县、内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗交界处分别发生5.4级地震和3.6级地震，金塔县震感强烈。

5月10日，甘肃省定西市部分地区发生大范围冰雹及强降雨，引发冰雹洪涝灾害，给人民群众生命财产、农业生产和基础设施造成严重损失，其中岷县受灾情况最为严重。截至5月14日下午16时，“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾害已导致47人遇难，12人失踪，114人正在接受治疗，加上共同受灾的渭源县、漳县、武山县，灾害已造成52人遇难。截至16日，因灾直接经济损失76.27亿元。

6月18日以来发生的风雹灾害造成天水、庆阳、平凉、定西、陇南5市18个县（区）40.5万人受灾；近100间房屋倒塌或严重损坏，100余间房屋一般损坏；农作物受灾面积47.7千公顷，其中绝收4.7千公顷；直接经济损失5.2亿元。

7月20日15时起，甘肃省部分市州先后出现强降雨天气并引发洪涝灾害，兰州、张掖、武威、庆阳、金昌、白银、临夏、陇南、定西、天水等10个市州、24个县区的39.33万人受灾，紧急转移安置1162人，需救助人口5903人；倒塌房屋1923间，严重损坏房屋2524间。其中，陇南因灾死亡1人、失踪2人、受伤1人。灾害已造成直接经济损失2.8亿元。

7月26日以来的洪涝灾害造成兰州、嘉峪关、金昌、白银、武威等9市州31县区29.6万人受灾，5人死亡，3人失踪，2.8万人紧急转移安置或需紧急生活救助；1300余间房屋倒塌，6000余间不同程度受损；农作物受灾面积20.8千公顷，其中绝收3.6千公顷；直接经济损失6.2亿元。

7月中旬以来，黄河上游来水持续增大，7月29日12时至30日8时，黄河干流刘家峡至兰州区间出现强降雨，7月30日10时18分，黄河兰州站洪峰流量达到3860立方米/秒，为1986年以来最大洪水。8月以来，黄河兰州以下河段持续流量在2500立方米/秒～3000立方米/秒。由于黄河持续较大流量，黄河干流局部地段堤防出现险情，沿岸部分滩地被淹、水利设施受损。截至8月上旬，黄河沿岸出现堤岸坍塌受损77处4.7公里、浸水沉陷38.3公里，水毁泵站、渠首等299座，白银、兰州、临夏3市（州）2.2万亩滩地被淹，损失达1.15亿元。

8月13日18时至14日7时，陇南、天水、甘南等市州出现强降雨和局地暴雨；16日18时至17日7时，张掖市以东出现明显降水，主要集中在定西、甘南、临夏、陇南、庆阳、兰州等市州。这两次强降雨共造成陇南、定西、甘南等市州8个县88个乡镇的27.03万人受灾，4人死亡1人失踪，洪水威胁区的1.5万多人被紧急转移，房屋、农业设施、水利工程、人饮工程、道路等大面积受损。

8月26日9时，连续降雨致使天水、庆阳、平凉、定西、临夏5市州15个县区的14.6万人受灾，2800余人需紧急生活救助；100余间房屋倒塌，近200间不同程度受损；农作物受灾面积20.3千公顷，其中绝收3.5千公顷；直接经济损失1.3亿元。

根据西北区域气候中心2012年夏季气候总结报告，今年甘肃省夏季平均降水量为232.5mm，较常年同期偏多10%。与2011年夏季降水量相比，河西大部、陇中南部、陇南南部、甘南部分地方和陇东北部偏多20～250mm，玉门镇、肃北、漳县、华家岭、广河、舟曲、张家川、清水、环县、华池、宕昌、礼县、两当、徽县14个观测站出现暴雨。据不完全统计，局地暴洪灾害共造成95.80万人受灾，农作物受灾65307.94公顷，成灾面积39298.52公顷，绝收面积8255.49公顷，直接经济损失21.72亿元。

（二）安全生产形势稳定好转，但道路交通安全事件增多

上半年全省各类生产安全事故四项指标全部下降，安全生产形势稳定好转。除嘉峪关市外，全省大部