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王伟光
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李 扬
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李培林
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    以投资结构优化促进河南工业转型升级研究

    作者:张志超 出版时间:2013年01月
    摘要:国际金融危机的倒逼机制,促进了河南按照新型工业化要求优化投资结构,近年来,河南工业投资规模持续增长,投资结构明显优化,投资空间布局更加合理,投资主体更加多元化,有力推动了河南工业的转型升级,但是,总体上看,河南工业投资的结构性矛盾依然突出,以优化投资结构促进河南工业结构转型升级任务依然繁重。
    Abstract:Forced mechanisms of the international financial crisis promoted Henan to optimize the investment structure in accordance with the new industrialization. In recent years, the scale of industrial investment in Henan continue to grow significantly and obviously investment structure is optimized and investment space layout is more reasonable, and investors become more diversified, which has strongly promote the transformation and upgrading of Henan. However, generally speaking, Henan's industrial investment structure contradictions are still outstanding and it is still an arduous task to promote the transformation and upgrading of the industrial structure by optimizing the investment structure in Henan.

    当前的投资结构就是未来的产业结构、产品结构、经济结构,工业投资结构决定着工业经济发展方式的转变,优化工业投资结构的目的是对未来的产业结构进行优化调整,促进工业转型升级,以保证工业经济和整个国民经济的可持续发展。国际金融危机爆发以来,河南深入挖掘资源优势,利用倒逼机制,按照新型工业化要求调整投资结构,加速对高成长性产业的投资,使战略性新兴产业投资力度不断加大,传统产能扩张得到明显遏制,有力地促进了工业结构的转型升级。但是,目前河南工业结构中,能源原材料产业比重较大,投资驱动特征明显,工业投资的结构性矛盾依然存在,以优化投资结构促进河南工业结构转型升级仍然是当前和未来一段时期内的一项重要任务。

    一 国际金融危机背景下河南工业投资结构的调整与优化

    国际金融危机的爆发对河南工业的规模扩张和结构调整造成了巨大的冲击,倒逼工业投资结构必须根据产业发展趋势进行调整与优化,重大结构升级项目建设步伐加快,有力推动了河南工业的转型升级,因此,我们重点分析国际金融危机爆发以来河南工业投资结构的调整情况。

    (一)工业投资规模持续增长,成为稳增长的中坚力量

    从全社会固定资产投资结构看,2007年以来,工业性投资稳步增长,2011年全社会工业固定资产投资完成9113.16亿元,为2007年的2.23倍,占全社会固定资产投资比重先降后升(见表1),成为应对危机,保持稳增长的中坚力量。2012年1~9月,全省城镇工业固定资产投资14398.53亿元,比上年同期增长23.60%。全省工业固定资产投资7728.71亿元,同比增长25.00%,高于全省投资增速1.40个百分点,工业投资占全社会固定资产投资比重由2010年的49.61%以下提高到53.68%,工业投资增长回稳迹象进一步显现,有力支撑了河南经济平稳运行。

    表1 2007年以来河南省全社会工业固定资产投资情况

    2012年以来,受国家宏观调和外部复杂经济环境等因素影响,全省工业投资虽然放缓迹象明显,基本上延续了2011年下半年以来的减速运行态势(见图1),但回落幅度已经逐月收窄,逐步趋稳,特别是民间投资出现了明显回升态势,对河南经济增速企稳回升意义重大。

    图1 2011年以来河南全社会固定资产投资和全社会工业固定资产投资增速走势

    (二)工业投资结构明显优化,推动了工业结构优化升级

    从工业投资产业结构看,采矿业和电力、燃气及水的生产和供应业投资占工业投资的比重逐年下降,制造业投资占工业投资的比重逐年上升(见表2),2011年采矿业投资占工业投资的比重比2008年下降了3.72个百分点,2012年1~9月又比2011年下降了1.11个百分点,2011年制造业投资占工业投资的比重与2008年相比上升了8.53个百分点,2012年1~9月又比2011年上升了1.60个百分点。

    表2 2008年以来河南省城镇工业投资结构变化情况

    从制造业内部结构看,近年来,全省六大高成长性行业投资增长较快。2011年,全省六大高成长性行业投资5595.92亿元,同比增长35.6%,分别高于投资增速、工业投资增速8.7个和1.6个百分点,占工业投资比重的61.4%。其中,汽车制造业投资359.31亿元,增长78.1%;电子信息业投资241.27亿元,增长147.3%;装备制造业投资1630.53亿元,增长32.4%;食品工业投资1015.11亿元,增长24.7%;轻工行业投资1173.76亿元,增长38.4%;建材工业投资1175.93亿元,增长25.9%(见表3)。伴随着投资增速加快,高成长性产业得到快速发展,占工业增加值比重明显提升。2011年,全省高成长性产业实现增加值同比增长25.3%,高于全省规模以上工业平均水平5.7个百分点。

    表3 2011年以来河南省六大高成长性行业投资情况

    2012年以来,工业投资结构进一步优化,高成长性产业投资继续加快,2012年1~9月,六大高成长性产业投资继续保持快速增长,全省六大高成长性产业投资5006.91亿元,同比增长34.84%,高于工业投资增速9.8个百分点,占工业投资的比重为64.77%,同比提高4.8个百分点。其中,汽车制造业投资361.25亿元,同比增长53.58%;电子信息业投资264.13亿元,同比增长85.24%;装备制造业投资1566.01亿元,同比增长50.79%。

    传统产业增速明显放缓,2012年1~9月,河南传统优势产业投资在增速较缓的基础上继续低速增长,全省四大传统优势产业投资2027.94亿元,增长11.29%,占工业投资比重的26.25%,同比降低3.3个百分点,比2011年全年降低1.88个百分点(见表4)。总体上看,伴随