甘肃文化产业示范基地建设对文化产业发展有着积极重要的示范和引领作用。“兰白都市圈文化产业示范基地”建设是甘肃省大力发展文化产业、实施甘肃省中心带动区域发展战略的重要举措。在促进甘肃文化发展和繁荣、加快经济发展方式转变等方面发挥了重要作用。

一 兰白都市圈文化产业示范基地建设现状分析

（一）构建“兰白都市圈”的由来

都市圈是指城市化发展到相当阶段时出现的，以一个或少数几个大型城市为中心，以圈域内若干大、中、小城市为次中心或节点，辐射周边腹地区域，依托发达便利的交通、通信网络，经济联系紧密，具有较高城市化水平和一体化特征的社会经济活动空间组织形态。

2009年兰州市政协十二届十六次常委会审议的《关于加快构建兰州都市经济圈的若干建议》建议将兰州市、白银市、定西市、临夏州的8区9县界定为雏形期的“兰州都市经济圈”，并将兰州、白银一体化建设作为兰州都市经济圈的第一步予以实施。2009年10月，甘肃省委提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，“中心带动”就是支持兰州率先发展，建设兰州-白银都市经济圈，充分发挥中心城市的龙头带动作用。2010年国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》提出要大力支持兰（州）白（银）核心经济区率先发展，建设兰（州）白（银）都市经济圈，在全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”的中心作用。

（二）文化产业基地及文化产业示范基地

自党中央、国务院明确提出发展文化产业的战略任务以来，各级党委和政府对文化产业越来越重视。许多地方将文化产业列为支柱性产业来加以培育，实施优惠政策并采取强有力的措施来大力推动文化产业发展。经过近十年的发展，文化产业已经成为繁荣社会主义文化、丰富人民群众文化生活、提高国民文化素质的重要途径，促进国民经济增长、促进经济发展方式转变、优化经济结构和产业结构、扩大就业和创业的重要产业，以及提升国家和区域文化品格、增加吸引力、扩大影响力、提高竞争力的重要动力。与此同时，随着文化产业的蓬勃发展，涌现出一大批具有一定规模和效益、有经济实力和市场竞争力的骨干文化企业，为繁荣社会主义文化，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进我国经济全面协调可持续发展做出了积极贡献。

文化产业基地是指生产或提供文化产品和文化生产要素的市场主体及这些主体的聚集地，即有竞争力、影响力、代表性的文化企业或文化产业集群。国家为积极培育市场主体，增强微观活力，通过先进文化企业的示范、窗口和辐射作用，引导促进我国文化产业持续健康快速发展，不断提高文化产业的总体实力和竞争力，从2004年开始，开展了申报国家文化产业示范基地工作。文化行政部门管理的各类所有制的文化企业，都可以申报国家文化产业示范基地。国家文化产业示范基地原则上每两年评选命名一次。文化部将对国家文化产业示范基地在政策、信息服务和市场开拓等方面给予重点扶持。

申报国家文化产业示范基地的文化企业应符合以下基本条件：在发展文化产业方面做出显著成绩，在全国本行业中具有典型和示范意义；企业发展符合社会主义精神文明建设与国家文化产业政策的要求，坚持发展先进文化，坚持社会效益和经济效益的协调和统一；所生产的文化产品和提供的文化服务能够面向市场，面向群众，有一定生产规模，社会效益和经济效益显著；有一支坚强有力的管理团队和行之有效的内部管理制度，具有自主创新精神和市场开拓能力，企业保持较快的发展速度。自2004年文化部审定国家级文化产业示范基地以来，截至2012年9月共评选五批次，全国各地共有273家文化企业被评为国家级文化产业示范基地。

国家设立文化产业示范基地，旨在发挥先进文化企业的示范、窗口和辐射作用，除此之外，文化产业孵化基地即文化产业园的建设，还可以优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势。

（三）兰白都市圈文化产业示范基地建设概况

1.国家级文化产业示范基地

自2004年文化部审定国家级文化产业示范基地以来，甘肃省文化厅从全省文化产业协会会员单位中梳理出了甘肃省文化系统重点文化产业企业、基地，积极申报国家和省级文化产业基地评选，以使更多甘肃文化