出版时间:2013年01月 |
2012年以来,面对复杂严峻的国内外经济形势,河南深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略,牢牢把握持续求进的工作总要求,认真落实国家宏观调控政策,把稳增长放在更加重要的位置,着力扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生,全力实施稳增长、促转型、保态势的行动计划,先行先试、务实发展,经济运行总体持续、总体提升、总体协调、总体有效,保持了好的趋势、好的态势和好的气势。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题的关键一年。未来经济运行既面临复杂多变的外部环境,也面临自身发展中的突出矛盾和问题,必须准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,坚定信心、持续探索,赢得主动、赢得优势,努力保持河南经济又好又快发展和中原经济区建设的良好态势。
一 2012年河南经济运行分析
2012年,河南省委省政府把握持续求进总基调,针对经济运行中出现的新情况新问题,及时出台了一系列有力有效的政策措施,着力稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐,保持了经济社会的平稳发展。经济运行表现为高位回落、筑底回升、转增并举的总体态势,呈现回升态势明显、转型亮点频现、动力活力增强、基础支撑有力、举措效应显著等主要特点。
(一)2012年河南经济运行的基本判断
根据河南省宏观经济数量预测模型并结合各类影响变量的综合评估,预计2012年河南省生产总值增长10.3%,其中第一、二、三产业分别增长3.9%、12.6%、9.5%;规模以上工业增加值增长14.9%;固定资产投资增长23.9%;社会消费品零售总额增长15.6%;居民消费价格指数为103(以上年为100);出口预计增长62.5%,进口预计增长63.6%(见表1)。
表1 2012年河南主要经济指标预测
(二)2012年河南经济运行的总体态势
1.高位回落
受国内外经济发展大环境影响,2012年河南经济运行出现了年初高位增长,然后增速逐渐回落的态势。2012年第一季度,河南省生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、海关进出口总值这几个主要经济指标的增速分别达到11.3%、17.3%、25.6%、16.1%、111.8%,分别比同期全国平均水平高了3.2个、5.7个、4.7个、1.3个、104.5个百分点。此后,各指标均表现出增速回落、逐月降低的现象。到第三季度末,河南生产总值增速虽然仍保持了两位数增长,但是比第一季度降低了1.3个百分点;规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额的增速也分别比第一季度降低了2.6个、2.0个、0.7个百分点。但是总体来看,河南各主要经济指标增幅虽然有所回落,与上年同期相比呈下行态势,但仍保持在较快增长态势,均高于同期全国平均水平。
2.筑底回升
从2012年前三季度河南经济运行状况来看,总体表现为下行趋缓、波动筑底、企稳回升的态势。2012年以来河南经济走势与全国一样,在外需萎缩与内需乏力双重叠加,结构性矛盾突出、转型发展压力巨大等新老问题交织的经济环境下,尤其是上半年的下行态势明显,其中,2月到6月规模以上工业增加值增速不断下滑,增速由2月份的23.2%降至6月份的12.8%。从第二季度末开始,作为主导的工业经济开始在波动中寻底,随着国家及河南一系列稳增长政策措施效果的逐步显现,工业生产增速由快速下滑逐渐转向缓中趋稳的态势,4月份到9月份,工业累计增速逐月分别回落0.9个、0.5个、0.5个、0.2个、0.3个、0.2个百分点,呈现波动筑底、趋稳回升态势。与此同时,河南的投资、消费增速也均出现回升,财政金融运行平稳,民生大局和谐稳定,各主要经济指标回落幅度逐渐收窄,并且有些指标增速还在加快,随着各种积极信号不断释放,河南经济运行企稳回升并继续出现积极变化。
3.转增并举
2012年,河南全力推动转方式与稳增长并举。通过坚持持续求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置,全面落实稳增长、促转型、保态势行动计划,加快推动经济发展方式转变,河南需求结构以及投资结构、产业结构不断调整优化,有力地推动了经济又好又快发展。从需求结构来看,前三季度,河南进一步拉长外贸短板,全省进出口总额达到338.67亿美元,与上年同期相比增长63.4%,且前9个月的进出口总额就已经超过2011年全年水平,创历史新