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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2012~2013年河南省固定资产投资分析与思考

    作者:李鸿昌 出版时间:2013年01月
    摘要:在回顾河南改革开放尤其是党的十六大以来投资建设所取得的的成就的同时,重点分析了2011年及2012年前三季度的投资总量、结构及增长速度,指出了投资领域存在的问题,分析了产生问题的原因。并根据中央对中原经济区建设的定位及中央稳增长的要求,提出了2013年及其以后加快投资增长速度并优化投资结构的建议。
    Abstract:The article commends the achievements of the investment and construction of Henan since reform and opening up, particularly since the Party's 16th, and focuses on the quantity, structure and growth of Henan's investments of 2011 and the first three quarters of 2012, pointing out problems and the cause. Simultaneously, recommendations have been made on how to accelerate investment growth and optimize the investment structure of Henan in 2013 and beyond, according to the central government's considerations of Central Plains Economic Region and stable growth.

    党的十六大至今,河南经济与全国一样,经历了一个快速发展时期。在这一时期,河南固定资产投资增长保持强劲、总量规模不断扩大。2002年河南全社会固定资产投资总额1820.45亿元,2008年突破万亿元大关,2011年达到17766.78亿元,名义投资规模增加了将近9倍。2003~2011年,全省累计完成全社会固定资产投资82258.12亿元,年均增长31.6%,高于全国平均水平6.0个百分点,是改革开放以来增速较高、持续时间较长的一个时期。2011年,河南全社会固定资产投资居山东、江苏、辽宁之后,列全国第4位,全社会投资总量在中部六省继续保持第一的位置。占全国的比重由2003年的4.2%上升到2011年的5.7%。2011年河南GDP占全国的比重为5.77%,投资占比与GDP占比基本持平,初步改变了投资占比长期偏低的局面。

    河南固定资产投资对全省经济增长的贡献率,自2003年以后逐年上升,从2003年的40.2%上升到2011年的82.0%,可见,河南投资增长对保持全省经济的持续较快增长起到了强有力的稳定和支撑作用。河南投资规模的不断扩大,使得一批事关河南经济社会长远发展的交通、能源、水利、城市基础设施、社会事业等重大项目建成或开工,各项基础设施有了明显改善,长期制约河南发展的瓶颈得到了有效缓解,一系列的投资活动也为河南经济社会的持续稳定发展奠定了雄厚的物质基础。与此同时,河南始终紧紧围绕加快推进全省工业化、城镇化和农业现代化协调发展进程的步伐,大力调整产业投资结构,采取多种措施培育河南优势产业,实现了河南由农业大省向经济大省、新兴工业大省的跨越,全省综合经济实力明显增强。

    一 投资总量与增长速度分析

    (一)2003~2011年河南投资快速追赶全国

    经历近十年的努力,到2011年,河南省固定资产投资总量列全国各省市第四位、投资占比落后于GDP占比的状况得到基本改变。2002年及以前,河南投资增速大大低于全国平均水平,2003年才接近全国水平。投资增速快于全国是从2004年开始的。

    2001~2011年全国与河南省投资增速见表1。

    表1 2001~2011年全国与河南省投资增速

    2003年以来,河南投资快速增长是中央实施中部崛起战略的体现,是对河南投资增速长期低于全国平均水平的一种补偿。但是,即使如此,2006年河南投资占GDP的比重仍然低于全国5个多百分点,2007年还低2.46个百分点,2008年低0.43个百分点。一直到2011年底,河南投资占全国投资的比重(5.7%)才接近河南GDP占全国GDP的比重(5.77%)。

    (二)2012年前三季度河南投资与全国的比较

    2012年1~9月,全国固定资产投资(不含农户)256933亿元,同比名义增长20.5%(扣除价格因素实际增长18.8%)。全省固定资产投资14398.53亿元,同比增长23.6%。河南投资总量占全国的比重为5.60%,与上年基本持平;中部地区投资71470亿元,增长25.8%,河南占中部地区的比重为20.15%;河南的投资增速高于全国3.1个百分点,而低于中部地区2.2个百分点。

    全国1~9月固定资产投资增速比1~8月提高0.3个百分点。从环比看,9月份固定资产投资(不含农户)增长1.63%。河南省固定资产投资发展态势与全国相同,3~8月各月累计增速较上月回落幅度分别为1.7个、0.9个、0.8个、0.3个、0.2个和0.1个百分点,回落幅度逐月收窄。从环比看,9月增速较8月加快0.3个百分点,首次出现回升。但环比增速慢于全国。

    二 三次产业投资结构分析

    (一)河南第三产业长期发展不足

    2006~2011年河南省与全国的三大产业结构比较见表2。

    表2 河南省与全国三次产业结构比较

    从全国与河南的三大产业结构比较来看,河南第一产业占比高于全国,这与河南是农业大省的地位是相符的。河南与全国一样,这一占比都在下降,这也符合经济发展规律。就第二产业来看,全国占比在下降,河南占比则在上升,这与河南工业化发展进程慢于全国并正在加速追赶有关。就第三产业来看,全国占比有较大提升,河南则出现了小幅下降,到了2011年底,河南竟低于全国14.3个百分点。全国第三产业占比的提升是符合经济发展规律的。如果说,由于河南经济的发展水平与全国相比还有一定差距,河南这一占比略低于全国平均水平属于正常,然而,逐年有所下降并且比全国平均水平低这么多,就不够正常。这里充分显现了河南对第三产业发展重视不够、措施不力、投资不足的问题。

    (二)河南第三产业投资占比长期偏低

    2003~2011年第三产业累计完成投资37702.97亿元