人类吸毒的历史与人类文明的历史一样悠久，大约在公元前4世纪，鸦片在成为药物的同时也开始了它作为毒品的历史。目前，吸毒问题也是一个全球性问题，每个国家都受到毒品问题的困扰。1987年12月，第42届联合国大会通过决议，正式将每年的6月26日确定为国际禁毒日，以引起世界各国对毒品问题的重视，共同抵御毒品的危害。近年来，受涉毒国家和地区继续扩大，毒品来源、毒品种类、毒品产量、吸毒人数持续增多的国际大背景的影响，中国面临的毒品形势十分严峻。2007年9～10月间，我们深入新疆，调查了11个劳教所和6个强制戒毒所内的吸戒毒人员情况，并对新疆劳教系统11个劳教所的2377名吸毒人员进行了问卷调查，对20名劳教吸毒人员进行了深度访谈。

一 中国禁毒的历史背景和调查点的说明

中华人民共和国成立初期，中央政府先后颁布了一系列通令、指示和条例，主要有《中央人民政府国务院关于严禁鸦片烟毒的通令》、《中央人民政府政务院关于麻醉药品临时登记处理办法的通令》及《关于推行戒烟、禁种鸦片和收缴农村存毒的工作指示》等，以肃清毒品。由于中央政府禁毒的决心和力度极大，中国一度成为世界上的“无毒国”。然而，20世纪80年代中后期开始，毒品滥用行为在中国又沉渣泛起。据《2006中国禁毒报告》，截至2005年底，中国登记在册的吸毒人员为116万。当前中国毒品问题快速蔓延的势头得到初步遏制，一些地方毒品问题严重的局面有所好转，但是禁毒工作仍面临巨大挑战。

境外毒品多头入境是中国目前面临的重要问题之一。全世界有三大毒源地：位于东南亚缅甸、泰国、老挝3国交界处的一块三角地带，是“金三角”；位于西南亚的阿富汗，通常称为“金新月”；位于南美洲哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚3国交界处的安第斯山和亚马逊河地区，就是“银三角”。它们是世界上最大的3座毒品原植物种植工厂。

“金新月”主要是指阿富汗区域，其气候和土壤原本就适于罂粟和大麻生长，历史上就曾是鸦片的产地。20世纪80年代后，该地区的民族冲突、宗教信仰和连年战乱等剥夺了原来以半农半牧生活方式生存的人民过安定生活的条件，他们转而种植只要播种就会收获的大麻等。《2006中国禁毒报告》称：2005年，阿富汗罂粟种植面积达154.5万亩，鸦片产量达4100吨，占世界总产量的87%。“金新月”地区是中国毒品入境的主要来源地之一，中国新疆、北京、广东等地均破获一批来自阿富汗的走私海洛因案件，巴基斯坦也破获22起拟向中国走私海洛因的案件。

新疆濒临“金新月”，独特的地理位置使新疆成为毒品走私的国际中转站。北京与新疆在地理位置上虽然相隔遥远，但北京的毒品发展却受到三个方向的夹击，即西南方的“金三角”，东北边境，还有就是“金新月”。其中“金三角”的毒品流入有所遏制，而来自“金新月”的毒品变成最大威胁。2005年，北京收缴来自“金新月”的毒品海洛因1340.41克；2006年，北京海关缉私局又收缴来自“金新月”的毒品海洛因共计2200克。同时，新疆也成为吸毒人员快速蔓延的地区。目前，在新疆地下买卖的毒品种类主要是海洛因、大麻、K粉、摇头丸和冰毒。

跨国贩毒使新疆的缉毒工作与内地相比面临较大的困难。首先是语言障碍。2006年新疆抓获的外籍犯罪嫌疑人，分别来自巴基斯坦、阿富汗、泰国、塔吉克斯坦及非洲诸国共9个国家，语言障碍给新疆缉毒警察的审讯工作带来空前难度。其次是国家及民族关系问题。“金新月”的毒贩多出自阿富汗，其复杂的国家间及民族间的关系，使许多问题处理时十分棘手。

新疆有13个主体民族，土地面积占全中国的1/6。基于对新疆特殊地理位置的考虑，我们认为有必要对新疆的吸毒人群及戒毒模式效果做长期跟踪调研，以期为政府和社会提供有参考价值的数据和分析报告。

二 吸毒者群体的构成情况

根据我们的调查结果，吸毒者群体呈现出青壮年较多、教育程度相对较低、城镇居民相对较多、未婚和离异丧偶者居多、无固定职业者居多、男性占很大比例等特点。

（一）吸毒者以青壮年为主

从我们的调查中可以看出：吸毒者中，36岁及以下的占79%。吸毒人群的年轻化是目前国际社会的共同趋势。据捷克健康信息统计局的抽样调查显示，在18～24岁的青年人中，有40%的人吸过毒。约50%的捷克学生在13岁之前曾吸食过大麻。^[1]越南吸毒年轻