中部六省（指山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）有着承东启西、接南进北的区位优势，是东西部经济合作的桥梁与枢纽。根据中部地区发展所面临的问题，2003年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出“促进中部地区崛起”的战略设想。2006年4月5日，党中央、国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发〖2206〗10号文件）。《意见》对中部崛起战略进行了全面部署和谋划，提出将中部地区建设成粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造业及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽的战略设想。与中部具有传统优势的产业不一样，中部地区高新技术产业发展还处于初级阶段，而且科技资源与政策环境上明显存在不足。因此，中部高新技术产业的发展要有创新眼光，要在充分认识中部现状的基础上，通过资源的有效整合，加强政策推动，走一条中部地区高新技术产业又好又快的发展之路。

一 中部地区建设高新技术产业基地的重要意义

一直以来，中部地区是我国重要的粮食、能源和原材料生产基地。如山西省，至今依然是全国最重要的煤炭生产基地；而像湖南、安徽、江西等省则是重要的粮食、原材料生产基地。“中部崛起”战略除了对中部传统的产业定位予以了强调以外，还提出中部应大力推进高新技术产业基地建设，这是在新的环境下中央从全国经济发展角度，对中部地区产业发展的战略定位。高新技术产业作为知识经济的代表，改革开放以来，尤其是进入21世纪以来在中部、东部及西部等地区都取得了快速的发展，在各地区经济结构中占据了十分重要的地位。作为已经被“泛化”，而且其重要性已被充分认识的产业形态，在中部发展战略中之所以被强调，是有其独特意义的。中部地区加强高新技术产业基地建设的意义主要在于：其一，通过发展高新技术产业促进中部地区经济快速增长，改变中部地区发展滞后的局面；其二，通过加强中部地区自主创新能力的建设，促进高新技术与中部传统产业间的结合，提升中部产业水平，提高中部经济整体发展质量；其三，充分利用中部地区科技优势，在一些高新技术领域内形成“技术高地”，提高中部经济的竞争能力。

（一）发展高新技术产业，促进中部经济快速发展

从历史上看，在很长一段时期内，中部地区经济发展滞后于全国经济，以至于社会各界发出了“中部塌陷”的惊呼。仅以中部地区工业发展情况为例，1992年东部、中部、西部和东北地区的工业总产值分别为21225.6亿元、6427.4亿元、4452.4亿元、3992亿元，各地区占全国工业总产值的比重分别是59%、18%、12%、11%。截至2005年，东部、中部、西部和东北地区的工业总产值分别达到了171384.3亿元、33706.2亿元、27207.6亿元、19321.4亿元，各地区占全国工业总产值的比重则分别为68%、13%、11%、8%。从1992年和2005年各地区工业总产值的比重数据看，东部上升了9%，其他各地区则都是下降的。其中，中部下降5%，西部下降1%，东北地区为3%，比较而言中部是下降幅度最大的地区。因此，所谓中部崛起战略，其最重要的内容便是要确保中部地区在下一轮的经济发展中有一个与其他地区相协调的发展速度，不能使中部成为全国区域经济发展中的“洼地”。

如果从资源投入角度看，加速中部地区经济发展速度可以有两种选择：一是加大各类资源投入的强度。如可以加速对中部各类矿产及其他资源的开发。二是在经济发展中更多地倚重科学技术的进步。通过加大对科学技术的投入，形成知识的创新、工艺的改进，从而提高经济发展速度。从中部地区经济发展的实践看，这些年比较注重的是通过加速对自然资源的利用来促进经济发展，中部很多地区矿产资源开采实际上都达到了极限的程度。但不容回避的是，资源型发展模式并没有帮助中部地区达到“崛起”的目的。

作为以采用先进技术为特征的产业形态，这些年来我国高新技术产业一直以很高的速度增长。如，2006年我国高新技术产业增加值达到了5.3万亿元，占GDP的比重从2002年的3%提高到了8%。高新技术产业的增长速度明显快于其他行业。以2005年和2003年为例，高新技术产业增长率分别高于工业3.4和5个百分点。对于目前经济发展相对落后的中部地区而言，未来的发展很大程度上取决于对产业发展方向的把握，选择什么样的产业在一定程度上决定了有什么样的发展速度。