| 出版时间:2008年04月 |
党的十六大明确提出了必须加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中比重的战略任务。中部地区作为欠发达地区,现代服务业发展滞后,总量小,内部结构升级慢,优化程度低,已经影响到生产对服务的需求,制约了工业化的加速发展。加快发展现代服务业,对于提高中部地区经济质量和综合竞争力,调整产业结构,转变经济增长方式,缓解就业压力,提高生活水平,培育新的增长点,促进中部经济又好又快地发展具有重要意义。
一 中部地区现代服务业发展的战略地位
现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它既包括新兴服务业,也包括技术改造和升级后的传统服务业。目前,国内现代服务业大致划分为两类:一类是生产型服务业,另一类是消费型服务业。行业一般包括金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业、会展业、文化产业、中介服务、房地产业及社区服务业等。中部地区各省正处在工业化中级阶段初始期,也是现代服务业的加速发展期,发展现代服务业,将有助于推动中部地区工业化、城市化进程,加速中部崛起。
1.现代服务业是实现中部地区产业转型,推动经济又好又快发展的主要增长点
在农业经济和工业经济时代,财富的创造主要是由农业和制造业来完成的,而到工业化后期,财富的创造主体开始向现代服务业转移。从国际产业结构变动趋势来看,随着经济的发展,三次产业结构总是从一、二、三向二、三、一顺序,最后再向三、二、一顺序转化。自20世纪60年代开始,世界主要发达国家经济重心就开始转向服务业,服务业在就业和国内生产总值中的比重超过了50%。此后,世界各国的服务业都呈现出不断增长的趋势,服务业的增加值占GDP的比重不断上升。目前,全球服务业增加值占GDP比重平均达到63%,主要发达国家达到71%,中等收入国家达到61%,低收入国家也达到43%。从我国情况看,近年来,现代服务业的发展虽然呈现不断加速的态势,但在经济总量中所占比例仍然偏低,中部地区尤其严重,服务业的发展有着较大的空间。因此,中部地区要实现经济又好又快发展,就必须优化经济结构,大力发展服务业尤其是现代服务业,使经济增长由主要依靠工业带动,向三次产业协同带动转变,改变中部地区以往的靠投资推动经济增长的状况,实现经济增长方式由投资推动型向消费拉动型转变。
2.发展现代服务业是中部地区建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择
经济学原理告诉我们,在一定的管理和技术条件下,物质资源的拥有量及其持续供给能力,是决定经济能否持续增长的关键。能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济社会可持续发展的重要的物质保证。改革开放以来,中部地区采用的基本是“高耗能、高产出、高污染”的传统经济发展模式,在经济发展的同时,付出了资源高消耗和生态环境破坏严重的惨痛代价,资源和环境对经济发展的“瓶颈”约束日益显现。在资源和生态环境承载力接近临界状态,粗放型经济增长方式难以为继的情形下,大力发展循环经济,努力形成低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环,可持续的国民经济体系,是克服资源和环境的双重制约,增强可持续发展能力,实现经济持续健康发展的迫切需要。而现代服务业正好具有资源能源消耗低、附加值高的特点,因此,以相对成熟的工业为基础,大力发展现代服务业,是中部地区破解资源能耗约束难题,实现高消耗型经济向循环节约型经济转变,建设资源节约型,环境友好型社会的必然选择。
3.发展现代服务业是打造中部地区先进制造业基地的重要途径
在当前经济发展中,现代服务业和制造业之间出现了相互融合的势头。这种融合表现为服务业向制造业的渗透,特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于制造业的生产流程,使得产业经济活动中服务业比重逐步上升,附加价值提高,加工制造环节附加价值比重下降。例如,目前跨国公司汽车销售收入的约45%会分配给零部件生产商和装配商,而专业汽车设计、广告公司、保险公司等服务业收入已经占到55%。而且,随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展,产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支