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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中部地区旅游业发展政策与建议

    作者:安徽省社会科学院课题组 出版时间:2008年04月
    摘要:本章依次分析了中部旅游业发展的重要意义,中部旅游业整体发展的可行性分析,中部旅游业发展的战略思路与战略目标,中部旅游业发展的战略思路与战略目标等内容。

    中部崛起应是绿色崛起。旅游业不仅是个“朝阳”产业,还是个“绿色”产业,被人们普遍誉为“无烟工业”、“无形贸易”。中部六省其独特的地理位置、优越的自然条件、丰富的旅游资源,可以建设成为山川秀美之地和中国的绿色经济兴盛之地,成为中国的“后花园”,一个人人向往的地区。当前,旅游休闲已成为人们生活的一部分,我们可以利用现有的旅游资源,大力发展中部的旅游业,通过吸引人们到中部来旅游,从而推动中部的崛起。我们可以说:中部崛起旅游先行。

    一 中部旅游业发展的重要意义

    旅游业是发展前景广阔的朝阳产业和可持续发展产业,其特点主要为综合性强、产业关联度高、带动作用大。发展旅游业,对于改善投资环境、促进城镇建设、拉动社会消费、吸纳劳动就业、增加农民收入等方面具有显著作用,以至于中部六省都把旅游业作为自己的支柱产业来发展。从中部崛起高度来发展中部旅游业,更有着重要现实意义。

    1.旅游业是中部地区经济最具拉动性的产业

    旅游业已成为世界经济中发展最快、创汇最多、带动面最广、开放度最高的“朝阳”产业之一,它对大多数产业具有关联带动作用,发展中部旅游业可以发挥旅游业较大的“乘数效应”,从而实现“以旅游来带动地方经济的发展”。旅游业涵盖“吃、住、行、游、购、娱”等方方面面,涉及交通业、商业、餐饮业、旅馆业、旅行社、娱乐服务业、邮电业、银行、保险、房地产业、文化艺术等70多个行业。据统计,旅游业直接收入每增加1元,商业、饮食、交通等第三产业就可增加4.3元。随着中部旅游业的发展,其对中部地区经济的拉动性将变得日益显著,旅游业将立意成为中部地区的重要经济增长极,并实现经济发展与旅游发展的互相促进。

    2.旅游业是最能增加中部就业机会的产业

    中部地区发展压力很重要的一个方面是就业压力。中部六省都是劳动力剩余大省,劳动力转移已是中部崛起的前提条件。与工业相比,旅游业,尤其是服务业可以用相对较小资本投资创造出较多的就业机会。旅游业是劳动密集型产业,具有就业容量大、经济效益好、社会功能强的特点,旅游业每增加一个直接就业人员,就能带动增加5个相关就业岗位。旅游促进就业不仅容量大,还机会多、就业岗位门槛低,旅游业对各层次的劳动力都有很大需求。旅游业的这些特点,使得旅游业的发展为中部地区解决就业问题提供了广阔的空间。

    3.旅游业是促使中部地区资源优势向经济优势转化的产业

    中部地区的六省,具有发展旅游业得天独厚的旅游资源、区位等优势,旅游业理应成为中部各省崛起的支柱产业,但由于种种原因,中部地区没有一个省份进入旅游强省行列,中部地区的旅游资源优势并未能很好地转化为经济优势。各省间行政分割、市场、交通和制度等屏障更是阻碍了中部旅游业的快速发展。因此,以“中部崛起”为契机,消除区域旅游障碍,充分挖掘旅游资源的潜力,促使中部旅游业跨越发展,将中部地区旅游资源优势转变为中部经济优势。

    4.旅游业是促进中部产业结构调整的产业

    经济结构调整,是中部崛起的重要任务。中部是我国重要的粮食生产基地,传统农业比重过大,产业结构不合理是制约中部经济发展的主要因素。调整产业结构,重塑发展优势,必须在加强第一产业、提高第二产业的同时,加快发展第三产业。发展中部旅游业不仅可以进一步解决就业,提供农民致富的渠道,还能快速地推动第三产业的发展。事实上,旅游业是一个综合性的产业,它涉及了生产和消费诸多领域,不仅与第三产业直接关联,还间接渗透第一、第二产业。旅游业这种关联带动效应,能够有效地促进产业结构和经济增长方式的转变,促进相关产业的结构优化调整,促进资源的合理配置。

    5.旅游业是提升中部地区综合实力的产业

    旅游业作为第三产业的龙头、对外开放的纽带,在增加外汇收入、改善投资环境、吸引外资、扩大对外开放、打造名牌产品、塑造城市形象、扩大区域影响等很多方面,都能起到重要的作用。发展中部旅游业可以实现六个旅游资源大省向旅游强省跨越,使旅游业真正成为支柱产业。发展中部旅游业最直接的是带来大量的人流,从而使得区外流入购买力扩大,也必然会带动餐饮业、旅馆业、商业、娱乐业、交通运输业的发展,促进基础设施和通讯设施的改善,