2008年10月10日，中国社会科学院经济学部“经济形势分析与预测”课题组召开了“经济形势分析与预测2008年秋季座谈会”。汪同三学部委员代表课题组发布了预测报告。课题组与来自国务院各部委、有关科研机构、大专院校及部分省市的数十名专家学者进行了座谈，香港特别行政区的专家也出席了座谈会，中国社会科学院陈佳贵副院长在会上作了总结发言。部分媒体的新闻工作者到会采访、报道。

一 对当前经济形势及2009年经济走势的基本判断

2008年初的南方低温雨雪冰冻和四川汶川发生特大地震等自然灾害，不仅使得广大灾区人民的生命财产遭受重大损失，也对中国经济产生了不利的影响；同时在国际方面，由美国次贷危机引发的金融风暴不断蔓延，世界经济增速显著放缓，全球经济面临衰退的风险，发展中的不确定因素对中国经济产生了较多的不利影响。

与会专家认为，中国经济发展在2008年经受了重大考验和近年来最为严峻的挑战。但全国人民同心协力取得了抗震救灾胜利，并成功地举办了北京奥运会、残奥会的事实，证明了中国强大的国力和改革开放30年所取得的成就。同时因为中国经济的结构性推动力仍然存在，包括持续的城市化、增长强劲的劳动生产率、不断扩大的消费市场以及政府相关新政策等，都将刺激国内需求，部分抵消外部需求大幅降低带来的负面冲击。专家认为，我国有抵御世界金融危机影响的基础、空间和能力。同时由于我们高度重视农业生产，特别是粮食生产，并且综合运用多种政策工具，较好地把握了宏观调控的重点、节奏和力度，使得中国经济总体上保持了增长速度较快、价格涨幅趋缓、结构有所改善的较好态势。

专家预计2008年依然可以达到9.8%左右的较高增长率，这一增长速度与改革开放以来30年年均增长速度相当。中国有信心、有能力采取有效措施，与世界各国和国际组织一道，积极应对这场全球性的金融危机，保持中国经济健康发展。

二 当前宏观经济形势的特点

当前经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定和不稳定因素明显增多，对我国经济的影响不断显现。面对复杂、多变的国际经济形势，如何把握当前经济形势的突出特点，成为与会专家关注的焦点。

1.经济增速放缓，但仍保持在较快增长的合理区间内

据初步估算，由于美国次贷危机影响蔓延加深，对我国经济产生较大影响。外部冲击使正在抑制经济过热、减缓增长速度的中国经济出现增速下降过快的问题，经济增速从2007年第二季度的12.7%下降到2008年第二季度的10.1%，下降了2.6个百分点，前三季度GDP增速回落到9.9%。从2008年度看，可能下降2个多百分点。虽然增速放缓，但仍处于合理较快的增长区间内。

2.农业生产形势良好，工业企业增速放缓、利润稳定增长

前三季度数据显示，粮食实现连续5年增产。据初步统计，夏粮产量12041万吨，同比增长2.6%；早稻产量3158万吨，比上年略增6.2万吨；秋粮在播种面积扩大和单产提高的共同推动下，再获丰收已成定局。粮食增产对抑制通货膨胀、稳定社会提供了重要保障。另外，棉花和糖料产量基本与2007年持平，油料产量恢复性增加，肉类产量继续增加，生猪生产恢复较快。总体来看农业生产形势良好。

规模以上工业增加值，前三季度同比增长15.2%，比上年同期回落3.3个百分点，增速放缓。1～8月份，全国规模以上工业企业实现利润18685亿元，同比增长19.4%。在39个工业大类中，34个行业实现利润同比增长。

3.固定资产投资平稳较快增长，投资结构有所改善

固定资产投资是推动我国经济增长的最重要因素之一，2007年资本形成对GDP增长的贡献率将近41%，是投资、消费、净出口三大需求中对GDP增长贡献最大的一项。前三季度，全社会固定资产投资116246亿元，同比增长27.0%，比上年同期加快1.3个百分点。其中，城镇固定资产投资99871亿元，增长27.6%（9月份增长29.0%），加快1.2个百分点；农村固定资产投资16375亿元，增长23.3%，加快2.1个百分点。在城镇固定资产投资中，三次产业投资分别增长62.8%、30.2%和24.8%，其中第一产业投资增长同比加快21.7个百分点。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长22.7%、35.4%和29.5%，中西部投资增速明显快于东部。

4.国内市场销售增速继续加快，城乡消费均较快增长

前三季度，社会消费品零售总额77886亿