长三角是我国产业经济高度发达的区域，经过20多年的快速发展，长三角区域已经呈现出城镇密集的大都市连绵区雏形，是我国发展较为成熟的都市圈之一，区域发展已基本形成规模，区域竞争力相比环渤海区域和珠三角区域较强。长三角区域在经济发展中把眼光指向国际化，具备长远的发展思想，其产业链发达，投资环境完善，拥有发达的港口集群，优势产业有服务、金融、IT制造、石化、钢铁和轻纺等，并将以上海世博为发展引擎带动区域经济走向新高。

从目前来看，长三角区域用占全国约1%的国土面积，生产出了占全国20%以上的GDP，创造出了30%的进出口贸易额，吸引了40%的实到外资。2006年度，沪、苏、浙三地的平均创新综合指数为48.17，较由京津冀组成的环渤海区域高20.24%，比全国平均值高70.4%，成为全国创新能力最强的区域。2008年上半年，作为长三角成员的两省一市，江苏、浙江、上海分别实现GDP达14239.8亿元、9889亿元、6530.7亿元，合计30659.5亿元，占同期全国GDP的23.5%，这说明长三角是我国综合实力最强的区域，也从一个侧面说明了长三角在区域协调发展中所取得的成就。

一 长三角区域协调发展实践

区域协调问题大体包含两方面的问题：一是在一定的区域范围内，一个或多个城市或地区在发展过程中为追求更多利益而需要与辖区之外的其他城市和地区进行协作的问题；二是一个城市或地区在发展过程中与其他城市和地区发生矛盾和冲突时，需要通过谈判或仲裁等方式达成妥协和调解的问题。因此，区域协调具有下列基本特征：首先，必定是发生在具有独立利益的个体之间；其次，必定发生在个体联系密切、相互影响程度很大的领域内特别是公共领域内，如跨地界的基础设施建设、共有资源的利用、环境污染问题等。区域协调问题的产生是市场机制运作的必然结果，同时也是经济发展到一定阶段和水平的产物。而长三角的特点是强势政府在经济发展中处于重要地位，政府在产业发展和区域协调上能承担更多的功能。虽然长三角一直以来受经济发展阶段特征和区域政策影响，从产业趋同、环境保护责任不明，到基础设施重复建设，再到市场经济条件下对吸引投资的竞争，使区域的整体协调一直难以在现实中有效体现，区域协调的广度和深度都有待进一步拓展，但是也必须看到，以上海为中心、以江苏、浙江为两翼的长三角正进入加速融合期，长三角在区域协调发展中必将取得更大的成就。

（一）基础设施建设水平提高

2007年11月，上海、苏州、南通实现了公路异地互售始发车票；昆山至上海客运班线首次实现跨省公交化运营；长三角毗邻地区运政联动协查机制和违章查处通报制度基本确立，且联动执法成效明显。2008年长三角道路运输市场一体化工作还将在长三角区域内跨省（市）短途客运公交化、跨省联网售票等方面取得突破。

为充分发挥长三角内河航运优势，长三角将以长江为干线，以京杭运河和集装箱、能源运输通道为核心，以三级航道为主、四级航道为补充，形成“两纵六横”4000余公里、共23条航道为骨干的高等级航道网。此外，在“整合”的思路下，2005～2020年，长三角将会出现上海、南京、杭州、宁波、温州、徐州、连云港共7个国家级综合运输枢纽。并将重点发展以上海为中心、浙江宁波和江苏苏州为两翼的集装箱干线港，连云港、南通、南京、镇江、温州为支线港，其他港口发展喂给运输的集装箱运输体系。

江苏、浙江和上海两省一市联手打造的“长三角都市圈高速公路网”预计到2020年会使上海拥有10条高速公路直通江苏和浙江。届时，长三角地区各主要城市到上海的单程行车时间都将在3小时以内。同时，长三角地区的城际铁路建设也在不断推进。此外，2008年5月通车的连接浙江宁波和嘉兴的杭州湾跨海大桥使得长三角一体化进程加快。2008年6月，位于江苏省东部的南通市和苏州市之间的苏通长江公路大桥通车后，南通以及整个苏北沿海地区与苏南、上海乃至整个东部沿海地区之间的联系更加便捷，区位条件极大改善，能够更好地接受上海和苏南地区的辐射。

长三角地区的交通网络带动了区域经济的联动发展，将真正实现人便其行，货畅其流。公路、铁路等硬件设施的建设为长三角区域经济的联动发展创造了条件，而配套设施的配置也正在不断完善，比如客服热线、网站、沿线电子情报板等，将及