2008年，遂昌全县上下以科学发展观为统领，进一步解放思想，创新发展理念，提出了“以建设生态文明为新的起点，实践创业创新、谋求跨越发展，全力建设‘长三角’休闲旅游名城”的战略目标，积极应对国际金融危机和复杂多变的经济形势的挑战，努力消除年初遭受严重雨雪冰冻灾害的不利影响，奋发有为，迎难而上，最大限度地发挥自身具有的生态和文化等方面的比较优势，加快让比较优势、后发优势转化为经济优势、竞争优势，走出了一条欠发达地区的科学发展之路。

一 解放思想，转变观念，科学发展路径在实践中逐渐清晰

（1）对自身所具有的比较优势作出了准确判断。2008年年初以来，遂昌县主要领导开始重新审视县域所具有的比较优势。遂昌地处钱塘江、瓯江两江源头，是全省“生态屏障”的重要组成部分，有着良好的生态资源和环境。同时，历史文化积淀深厚，温泉、金矿等特色资源得天独厚。作为经济欠发达的遂昌县，处在沿海发达省份，也迈入了人均GDP超过2000美元的门槛，实现跨越发展的基础进一步巩固。这正是遂昌县谋划未来发展的比较优势、后发优势所在。

（2）县域发展的正确路径得到确立。如要最大限度地发挥生态、文化等方面的比较优势，就必须强化战略引领。在深入调查研究、分析论证的基础上，针对遂昌欠发达这个最大的实际，以及全面落实科学发展观的要求，从全省乃至“长三角”发展大局和区域分工中科学定位，提出了“以生态文明为新的起点，实践创业创新、谋求跨越发展，建设‘长三角’休闲旅游名城”的战略目标。在这一过程中，县里专门成立了决策咨询委员会，聘请省级资深专家、学者担任成员，开展了决策咨询活动，着力提高决策的科学性。新战略目标的提出，是一种创新，赋予了新的科学内涵，重点对“长三角”休闲旅游名城的内涵作了深度挖掘，明确了立足当前坚定不移地推进新型工业化、着眼长远把休闲旅游业作为战略产业加以培育的产业发展思路。

（3）理念创新进一步深化。树立“经营山水、统筹城乡”的理念，既要绿水青山，也要金山银山，把现有的生态、文化等资源，通过经营的思路、手段和方法，由单纯的卖产品变为卖环境、卖文化，加快把资源、环境优势转化为经济优势，将资源力转化为经济力，在经营的过程中，实现城乡统筹协调发展，走出经济与环境双赢、人与自然和谐的路子。

（4）思想大解放稳步推进。县里从解放思想入手，全面落实“大气包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的工作理念，坚持“从比较中找差距、从口碑中找动力”，跳出遂昌看遂昌，跳出遂昌发展遂昌，充分看到自身与发达地区的差距以及优势所在。充分发扬坚韧不拔、自强不息的精神，努力破除不利于科学发展的思想障碍，把思想解放转化为工作举措，把解放思想成果体现在科学发展、和谐发展、跨越发展上。

二 经营山水，统筹城乡，县域经济特色渐趋明显

特色是品牌，特色也是竞争力。遂昌县坚持和突出“经营山水、统筹城乡”的理念，最大程度地凸显当地的生态优势，着力发展生态特色经济，实现了第一、二、三产业的协同带动、协调发展。

1.做好“加减乘除法”，进一步提升生态工业

一是做好加法，就是提升金属制品、特种纸、乳化炸药、竹木加工等传统优势产业，促进经济成型升级，一批工业项目迅速落地达产。其中，新立焊接材料公司年产20万吨二氧化碳气保焊丝项目正式投产，有望成为国内最大的气保焊丝生产基地；利民化工有限公司年产1万吨乳化炸药新生产线、浙江大德药业有限公司年产100公斤紫杉醇和300公斤紫杉烷项目生产线基本建成；竹炭产业实施“二次创业”，有12家企业入驻竹炭产业园区集聚发展。2008年，全县可完成工业产值89亿元，同比增长28%，其中规模以上企业可实现产值80.3亿元，同比增长30.63%。二是做好减法，积极推进新型工业化，开展节能减排，引导企业积极实施多项节能、节水、节材项目。经自查初核，2008年全县COD削减466.7吨，削减率为8.1%，二氧化硫削减256.8吨，削减率为7.1%。全县单位工业增加值能耗降低18%，万元GDP综合能耗下降7%。如凯恩特种材料有限公司投入300多万元，对热电项目进行技改，由抽凝式工艺改为背压式工艺，全年节能千吨标煤以上；重点实施东康纸业、大德龙药业和天赐高科的“零土地技改”项目，3个