一 产权市场功能分析

伴随着国有产权改革步伐，“中国创造”的产权市场历经20年的沉浮变换，在磨炼中不断成长和成熟起来。产权市场亦由早期的主要为国企改革改制服务，延伸到为公有权益的处置，乃至各类资产与权益（简称“产权”）的有序流动和有效配置服务。

产权市场作为交易服务平台，其主要使命是为各类资产和股权、债权、林权、矿权、排放权、经营权等权益转让或融资提供高效的服务环境，其核心功能是为产权所有方、产权购买方（投资人）和中间服务方（产权经纪、法律、评估、拍卖等机构）等交易主体提供三类服务。

（一）信息服务

聚集和传播信息是市场平台的基本功能。产权市场可以有效地聚集卖方的项目信息、买方的意向信息、中间服务方的服务产品信息以及买卖方所需的服务需求信息。同时，产权市场可以将信息通过足够广泛的渠道传播给目标对象。

以北京产权交易所为例，该市场每年可聚集上千亿元的国有股权转让项目、金融资产项目、实物资产项目和融资项目信息，此外还逐步积累起大量的投资意向信息和各类专业从事产权交易中间服务的会员信息。同时，其通过门户网站、业务大厅大屏、会员渠道、50多家合作媒体渠道对这些信息进行广泛传播。

（二）交易服务

提供有效的交易手段促成交易是市场平台的关键功能。产权交易是一种非标准投资品交易过程，往往需要辅助以尽职调查、评估、推介、竞价或招标等手段，才能有效地发现标的的市场价值和价格。产权市场必须为这一价值和价格发现过程提供相应的交易服务手段。

以北京产权交易所为例，通过会员为买卖方提供关于标的物的尽职调查、评估、拍卖、招标等服务；通过定期举行项目推介会，对重点项目进行推介，发现更多的意向竞买人；通过拍卖、招标或网络竞价，为某些标的提供更有效的价格发现服务。

（三）保障服务

为交易全过程提供保障服务是市场平台的基础功能。产权市场作为产权交易服务平台的提供者，为规范市场秩序，降低交易风险，提高交易效率，保护交易各方利益，必须提供相应的交易保障服务，包括制定并推行规范的交易规则、流程和规章制度；完善对员工与会员的管理，提升服务水平和能力；制定诚信、安全的交易保证机制，保护交易各方利益，促成项目顺利成交。

以北京产权交易所为例，制定了大量的规章制度和交易规则，统一了交易流程、数据规范和交易管理系统，接入了各类监测系统；实行会员代理制，对会员服务水平和能力定期进行评比；坚持交易保证金制和场内结算制，保障交易的安全诚信。从而构建起低风险、高效率的产权交易市场环境。

产权市场的三类核心服务功能，在经过各交易机构多年的实践后，正逐步通过信息系统加以固化。目前，如各机构大都通过建设和使用信息大屏和门户网站等系统，增强了信息服务能力；通过建设和使用网络竞价系统，提升了交易服务能力；通过推广使用产权交易管理系统、国有股权交易监测系统、网银系统等，强化了市场管理水平和保障能力。

二 产权市场信息化现状

深入分析产权市场的功能，可以发现相较于传统的拍卖市场和投行市场，产权市场最核心的竞争力除了拥有公有产权阳光处置所积累的丰富经验外，就是在信息化系统方面的重视和投入所固化形成的能力优势。

产权市场多年来在国资委等国资交易业务监管部门的推动下，高度重视信息化建设，部分交易机构投入巨资，建设信息化基础设施和业务管理支持系统，构建起规范的业务管理体系和强有力的信息化支撑环境，为塑造市场形象、提升市场能力、增强服务效果起到了极为关键的作用。以北京产权交易所为例，自2004年以来，先后投入了4000多万元，用于建设数据中心（机房）、局域网络、信息大屏、门户网站（网站群）、各类交易业务管理系统、客户关系管理系统、电子档案系统、电子邮件系统、协同办公系统、人力资源管理系统、风险管控系统、网络竞价系统、电子商务平台等，形成了对交易活动及公司管理的全过程、多维度的信息化支持。保守估计，当前北交所各类管理活动的信息化依存度已达70%左右，初步拥有了作为一个资本市场服务平台所应具备的信息化支撑能力。

同时我们也应该看到，产权市场信息化总体还处于初级阶段。不少机构因为业务规模和投入能力有限，只能建设门户