山东产权交易中心（以下简称“中心”）成立以来，特别是2008年在国务院国资委、省政府、省国资委关心支持下，完成全省产权市场整合以后，通过制定科学的发展战略，以扎实有效的工作，吸纳全省国有资源的进场交易；以高效优质的服务，积极营造市场效应，进而增强了产权市场对社会资源的吸附能力，促使各类产权主体踊跃进场交易，激发了产权市场内生发展活力，使产权市场呈现出良好的发展局面。

一 山东产权市场呈现积极变化

（一）交易量、增值率大幅提高

2008年、2009年，中心在金融危机影响的不利形势下，挂牌各类产权项目401宗，成交257宗，成交额117.45亿元，涉及交易总资产567.08亿元。与中心2006年、2007年相比，挂牌项目同比增长138.69%，成交宗数同比增长77.24%，成交额同比增长232.62%，交易总资产同比增长250.57%。与此同时，进场交易项目获得大幅增值。2008年、2009年企业国有产权交易项目共成交140宗，国有资产评估值20.51亿元，通过中心挂牌后实现溢价成交51.27亿元，国有资产增值率达149.97%。

（二）融资服务功能明显增强

2008年以来，中心先后完成了潍坊亚星集团、济宁供水集团、万华实业等多家知名企业引入战略投资者的融资项目，为企业实现股权融资总计10.54亿元。

此外，中心与工商银行、招商银行、中信银行、浦发银行在企业并购贷款及金融服务方面展开全面合作，共同向企业推出总额达340亿元的并购贷款额度；中心与山东省各地市招商局建立了业务关系，协助各地市招商局筛选重点投资项目，并通过自身投融资网络进行对外推介，取得多项成果。

（三）各类产权主体主动踊跃进场

2009年，国资以外各类社会主体踊跃进场，非政策性业务首度大幅超过政策性业务：2009年企业国有产权项目挂牌98宗、成交额30.27亿元；非政策性项目挂牌164宗、实现成交额39.18亿元，分别是前者的1.67倍、1.29倍。就具体业务结构看，非政策性项目方面，实物资产、金融资产、无形资产、增量产权、民营产权等交易业务均有了较大进展。其中，实物资产挂牌5宗，实现成交额11.40亿元；金融资产挂牌120宗，实现成交额3.61亿元；无形资产挂牌2宗，实现成交额8.30亿元；增量产权挂牌4宗，实现成交额6.63亿元；民营产权挂牌33宗，实现成交额9.24亿元。

二 山东省产权市场建设方面的主要工作

（一）产权市场整合彻底有效，提升了市场主体地位

在省政府、省国资委的领导和支持下，山东省按照“统一监管机构、统一交易规则、统一审核鉴证、统一信息发布、统一收费标准”的“五统一”模式进行了产权市场的整合工作。2007年底，省政府办公厅下发了由省国资委等部门共同提出的《关于加强企业国有产权交易监管有关问题的意见》（鲁政办发［2007］99号），明确指出中心是全省唯一的企业国有产权交易机构，各市产权交易机构符合条件的，可改造为中心驻市办事处。在省政府和省国资委的大力支持和帮助下，2008年10月，原济南、烟台、潍坊、菏泽、济宁、滨州等市交易机构改造为中心办事处，山东产权市场完成整合，实现“五统一”。

产权市场整合的完成，结束了以前全省大大小小9家产权交易机构在监管、交易规则、审核鉴证、信息披露、收费标准等方面不统一的局面，实现了全省企业国有产权交易在中心平台上的规范交易。2008年以来，中心许多创新品种的进场交易，竞价、溢价率的大幅提高，正是市场整合效应的重要体现。

（二）引导非政策性国有资产进场交易，营造积极的进场氛围

省国资委在改制企业国有产权全面进场的基础上，按照国务院国资委“能进则进”的要求，大力推动各类非政策性国有资产进场交易，营造了省积极良好的进场氛围。

一是全力推动省属企业主辅分离资产、增量产权、实物资产、无形资产等各种形态的非政策性国有资产进场交易。如济南钢铁集团总公司烟台标准件厂项目，是个主辅分离项目，按省国资委要求，进场后该项目通过竞价成交，实现增值253%；潍坊亚星集团有限公司增资扩股项目，通过进入交易中心挂牌、运作，亚星集团最终引入了两家韩资股东，分别向亚星集团增资6609万元、661万元，公司增资改制顺利完成。

二是努力推动地市国资监管部门的各类非政策性国资进场交易。在省国资委的推动下，山东省威海、烟台、济宁、临沂、东营、枣庄、泰安等地市的各类形态的非政策性国资，如企业增资扩