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一 基本运行情况

（一）奋力拼搏，交易额位居全国前列

2009年，北交所共计完成各类产权交易项目3805项，实际成交金额1296.18亿元，同比增长37.38%，位居国内同业前列（见图1），其中国资交易增长17%，技术交易增长122%，黄金交易增长50%，中央企业国有产权交易项目市场占有率超过45%，已经成为事实上的全国产权中心市场。

图1 北交所产权交易规模

（二）开拓创新，集团化发展模式基本形成

北交所作为市政府指定的北京要素市场建设的重要载体，2009年以来，按照市委、市政府的统一部署，在大力规范国有产权交易的同时，积极推进创新业务平台建设，投资组建了中国技术交易所、中国林业产权交易所、北京环境交易所、北京黄金交易中心、北京股权登记管理中心、北京金马甲网络交易平台，初步形成了交易所集团化发展格局，目前正在积极筹建中国文化产权交易所和矿业权交易所等。

图2 北交所集团化发展框架

二 业务拓展

（一）国资交易健康规范发展

一是在国务院国资委主持下，积极参与并推动京、津、沪、渝四家央企产权交易机构统一交易规则及细则和统一交易系统工作的开展，并率先于2009年7月1日启用新规则和新系统，全面梳理内部业务流程，提高国资业务规范化程度。二是结合国务院国资委对从事央企产权交易试点机构联合评审而进行的业务自查活动，制定出加强国有产权交易项目审核的长效机制，改变对交易项目进行事后突击检查的做法，使项目检查成为日常工作的一部分，实现在交易过程中有效地监控项目；同时强化项目档案管理，保证档案资料齐全。三是规范操作流程基础上，针对部分员工在工作中出现的服务态度差、服务效率低等问题，开展员工满意度调查，对调查中发现的问题及时解决，提高服务质量。四是通过扩大项目信息披露覆盖面，加大推介力度等措施，深入分析项目的潜在价值，广泛发掘投资人，提高竞价率。2009年，北交所完成各类国有产权交易项目961项，实际成交金额478.07亿元。交易呈现先抑后扬趋势，上半年交易规模较上年同期有明显下降，下半年出现较快增长，全年交易规模总体继续保持稳健发展态势。

（二）金融资产交易保持业内领先

一是在财政部出台金融企业国有产权进场交易政策性文件后，制定《金融国有产权转让交易规则及配套实施细则》，积极开发客户资源，与中国建设银行等金融企业总部签署战略合作协议，为拓展金融企业产权转让业务奠定基础。二是抓住银监会《商业银行并购贷款风险管理指引》出台的契机，积极拓展并购贷款业务，与国开行等金融机构签署了并购贷款合作协议，促成工行和首创股份签署国内并购贷款第一单，扩大了北交所的影响力，赢得市场认同。三是继续加强对金融不良资产处置业务的拓展，加大与金融机构的沟通力度，解决因金融危机影响造成的不良资产处置受阻问题，尽可能争取更多金融资产项目的进场。2009年，北交所金融资产处置业务继续保持业内领先，交易额占到北交所总交易规模的5%。

（三）实物资产交易频现亮点

1.奥运开幕式道具缶及竹简的成功竞卖

在精心策划和周密组织下，3月8～18日，1500个奥运会开幕式道具缶及978个竹简在北交所分三场竞卖。累计有1041家机构和个人分别通过现场拍卖或网络竞价的方式参与竞买，合计成交额1.1915亿元，奥运缶平均增值50倍，奥运竹简成交均价3.18万元，平均增值300倍，编号为1890的奥运缶在网络竞价中以28.8万元高价成交，增值率超过280倍。社会各界对产权市场的关注度空前高涨，极大地提升了北交所的知名度。

2.成为中央和国家机关行政事业单位资产处置平台

经过积极准备、多方沟通，国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局正式与北交所签署中央和国家机关行政事业单位资产处置《合作协议书》，委托北交所处置中央和国家机关行政事业单位资产。

3.首单涉诉资产进场并成功处置

经过多方协调，市法院委托北交所处置的首单涉诉资产7月份在北交所正式挂牌，经过信息披露、发掘投资人等一系列操作流程，产生6个符合要求的意向受让方。9月18日，对该项目进行网络竞价，共有4家投资人参与竞价，挂牌价17960.37万元，最终以20060.37万元成交，交易增值额2100万元，市高法对北交所涉诉资产处置结果给予高度肯定，为争取涉诉资产全面进场奠定了基础。

（四）市场化业务继续推进