2009年10月26日，国务院在《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》中批复：“支持天津产权交易中心提升市场功能，增加交易品种，扩大交易量；支持天津产权交易中心和北方产权交易共同市场充分发挥作用”；“支持天津股权交易所不断完善运作机制，规范交易程序，健全服务网络，拓展业务范围，扩大市场规模。充分发挥市场功能，为中小企业和成长性企业提供高效便捷的股权投融资服务”；“搞好排放权交易综合试点”。市委历届党代会都将天津产权交易中心发展纳入市委工作要点，历届市政府都将天津产权交易中心发展纳入政府工作报告和天津市总体发展规划中。2008年、2009年，市委、市政府连续两年将天津产权交易中心发展纳入天津市金融服务业发展规划和重点支持的20个金融改革项目中。

一 基本运行情况

（一）全力投入，倒排工期

按产权局要求，就新细则的实施和新交易系统的启动，多次召开内部协调会，倒排日期。2009年6月15日按时实行了新老系统并轨运行，7月1日实现了新的企业国有产权交易项目全部在新交易系统内登录完成，实现新老交易项目平稳过渡，也为国有产权交易监督机构的监管提供了有力保证。

（二）规范文本、操作透明

新产权交易规则的实施完善了原有的交易流程。为了适应新的交易程序，根据新的交易制度变化，经过多次会议的论证、修改、完善，中心又出台一系列管理制度和配套文本。每个文本在程序中即时生成，实行联机打印。随后将国家和天津市的相关规定及中心的各项规章制度集成，编制了《产权交易政策法规、管理制度文件汇编》，汇集了国家有关部委和天津市政府有关产权交易的政策、规定，以及中心为保证业务操作更符合新规则的要求而制定的22项交易操作规则，为保证落实而制定的登记申请书、转受让合同、各个环节的通知书等52项业务文本，为保证市场规范、公平的内部管理、责任追究的13项制度，从员工到会员人手一册。

（三）组织培训，考试上岗

为方便职工、会员学习新交易规则，尽快实现新系统与交易业务的顺利对接，中心组织编印了《企业国有产权交易规则及操作细则》，开展岗位练兵和大规模培训。通过培训、考试、上机模拟项目操作等方式提高工作人员的实战能力。按照新系统要求定岗定责，按照新交易规则的审核程序，增设材料齐全性审核岗、合法合规性审核岗等岗位。建立了联合会审制度，实现了多级审核。在电脑管人脑的工作环境中，使每宗交易都能在严格的审核中和快捷高效的服务中顺利完成。

（四）加强审查，完善监管

针对新交易规则的一些新的制度安排，中心及时完善了各交易环节的审核制度，调整工作程序，重新定岗定责，实行责任追究制；在市场内设立举报箱，接受会员和交易双方的监督；2009年底中心成立了纪检委，中心与中层干部、中层干部与员工逐级签订廉政责任书，廉政建设落实到每个岗位、每名员工；建立了由六个业务部门组成的项目联审组，实行项目联审制度；招投标、竞价项目，由市国资委、监察局、转让方上级、产权交易专家和市场监察部门组成监督组现场监督，公证处现场公证。

二 业务拓展

（一）整合社会资源，开展前瞻研究

2009年，天津滨海产权研究院发挥连接企业、产权交易机构、高等院校、科研机构及相关职能部门的优势，整合社会资源，积极探索产学研相结合的新模式，多次组织相关课题组人员分赴四川、山东、河北等地开展调研，召开不同规模和各种形式的项目评审会、研讨会、座谈会，完成了14个“2008～2009产权研究课题”，向天津市政协提交了《关于筹建天津农村产权交易市场的调查报告》，召开了“第二届滨海产权市场论坛”，出版了4部“中德产权交易市场体系建设项目丛书”。

资本市场蓝皮书《中国场外交易市场发展报告（2009～2010）》的出版发行，弥补了我国系统研究中国场外交易市场的空白，受到有关国家机关、专家、企业和投资者的好评。产权研究课题的完成和丛书的出版，为中国产权市场发展提供了思路，对加强产权市场规范、创新能力、透明度和可持续发展，产生了深远的影响。2010年初，滨海产权研究院被天津市人民政府社会团体管理局评为2009年度唯一的社科类先进社会组织。

（二）加强对外交流，完成中德项目

帮助国有企业改制重组：为天津渤海化工集团下属天津海