一 历史回顾

20多年来，我国各地产权交易机构先后自发组建了北方产权交易共同市场、长江流域产权共同市场、西部产权交易共同市场、黄河流域产权共同市场、中原产权交易共同市场等多个区域联合市场组织。这对充分利用和发挥各地交易机构的资源优势，完善信息披露机制，最大限度地发现买家、发现价格，促进产权交易市场繁荣发展起了积极作用。

但在2008年之前的广东，虽然处于改革开放前沿，企业、投资者的市场化意识较强，却因省内各地产权交易机构的管理体制不一，以及存在行政条块分割、产权结构众多等问题，一直未能形成实质运作、有利于互惠共赢的联合性市场组织。政府曾尝试以行政手段整合市场，但是收效不大，市场的开放性与行政条块的封闭性仍然存在较大矛盾。这说明产权交易市场的联合、统一并非通过行政手段简单合并产权交易机构就能实现。政府应按“政市分开，管办分离”、“开放市场，鼓励竞争”的原则，通过政策调整和规制改革，消除地方产权交易市场的行政壁垒，实现产权交易市场建设和发展由“政府主导”向“市场主导”过渡，才能有效促进产权交易市场的进一步发展。在政府层面上统一法规政策和监管机构，市场层面上统一交易规则，由若干交易机构搭建统一的市场平台，才是促进地方产权交易市场走向联合、统一的关键。

广州产权交易所（以下简称广交所）一直主张在政府引导下以市场方式整合产权交易机构，统一市场不等于简单地合并机构，同质化的产权交易机构之间不宜实行会员制。广东省内各地政府和产权交易机构均有依托中心城市市场平台，促进本地资源有序流转的强烈愿望，认可广交所的创新商业模式、平台效应、经营理念，这为广州产权交易共同市场的形成奠定了基础。

二 模式创新

广东省委、省政府为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》而制定的珠三角一体化战略，为广州产权交易共同市场的形成创造了重要条件，因为珠三角要实现一体化的关键是要素市场的一体化，而统一珠三角产权交易平台是实现要素市场在珠三角范围自由流通的重要一步。

广交所及时抓住这一机遇，制订出国内首创的“以成员所模式横向整合市场”方案，自2008年6月起牵头实施，迅速得到省内梅州、汕头、佛山、江门、湛江等市产权交易机构以及广东产权交易中心、广州技术产权交易所的积极响应，纷纷签订了加入广州产权交易共同市场的合作协议。2009年3月28日，广东省内15个同质化产权交易机构共同参与的“广州产权交易共同市场成员所第一届理事会”在广州召开，通过了《广州产权交易共同市场经营管理守则》、《关于成立广州产权交易共同市场理事会的议案》，成立了广州产权交易共同市场理事会并选举产生理事会的理事长和副理事长，标志着广州产权交易共同市场正式成立。

目前，广州产权交易共同市场已扩展至广州、武汉、梅州、汕头、佛山、江门、湛江、中山等地23家成员机构。各成员机构依托广州这一省会中心城市的辐射力和市场平台，基本形成了资源共享、优势互补，协调发展、互利共赢的市场新格局。

三 发展现状与成效

随着广州产权交易共同市场内区域间的实质性合作进入新的发展阶段，各成员机构不断提高自身服务水平，加快发展步伐，为促进当地资源有序流转作出了积极贡献。

（一）“成员所”、“五统一”的新型合作模式，促进了珠三角及周边地区产权交易市场的和谐统一

广州产权交易共同市场的组建模式是“以成员所横向联合”，各成员机构的加入均以平等、自愿、共赢为前提和基础，成员之间如同“加盟店”，既独立运作，又遵循“统一市场平台、统一交易规则、统一商业模式、统一培训机制、统一沟通协调”的原则，在市场平台、商业模式、企业文化、业务培训等方面实现统一，既能打破行政条块分割造成的市场壁垒，避免出现会员制的松散性，具有较高效率；又不存在行政手段整合市场所导致的各种矛盾，没有隐患。

广州产权交易共同市场成立一年多来，成员机构之间的实质性合作不断增强，各产权机构的交易额也大幅度提高，合计完成各类产权交易项目1600多宗，涉及企业资产总额逾500亿元，取得良好经济效益。其中广交所与成员所共同完成产权交易项目20多宗，涉及企业资产总额逾26亿元，撮合成交率达100%。事实说明，“以成员