一 “十二五”上海文化产业所面临的形势

跨入21世纪的第二个十年，上海文化产业的发展正面临着与世纪之交的前十年不同的国内外形势。深刻地认识和准确地把握这些形势，是为上海文化产业设计新战略的重要前提。

（一）金融危机后经济全球化发生结构性的变化

2008年暴发的世界金融危机，给全球经济秩序带来了巨大冲击。随着世界金融危机进入后期阶段，发达国家在全球范围内的影响力正在逐步减弱，而新兴经济体的实力在稳步上升，这样一个深刻转变过程与中国经济发展方式转型的战略转折期将相互重叠。作为全球经济的组成部分，全球文化产业的格局也在发生变化。发达国家的文化产业渐显颓势，虽然它们还占有全球文化市场的主要份额，但是已经从雄霸全球的顶峰位置开始滑落。英国政府文化、媒体和体育部的研究报告《站在最前列：英国创意产业的经济表现》^[1]指出：英国文化产业增加值对国家GDP的贡献率为5.7%，加拿大为3.5%，美国为3.3%，澳大利亚为3.1%，法国为2.8%。根据这一个比例，参照国际货币基金组织提供的各国GDP数据^[2]来推算，2009年美国文化产业增加值约为4700亿美元，法国为747亿美元，英国为1240亿美元，加拿大为465亿美元。而中国文化产业的增加值为8400亿人民币，约合1261亿美元，中国文化产业的总体规模已经分别超过英国、德国和法国，这与2005年前的态势大不相同。包括文化产业在内的文化软实力成为中国综合国力的核心之一。

（二）文化产业的核心竞争力正在被重新评估

英国政府的上述报告指出：周期性波动、区域战略规划的趋同、知识产权保护是长期困扰文化产业和创意产业的三大原因，而避免此弊端的有效做法之一是加强新技术的开发，并且在运作模式上不断创新。许多研究成果表明：发达国家的文化产业正在重新评估其核心竞争力，特别是重新加强科技、创意和商业的有机组合，开发产业前沿的新亮点。根据联合国贸发会议等五大机构联合编撰的Creative Economy Report 2008所提供的材料，在全球创意产品市场中，发达国家主要占据了科技含量高、经济效益好、适合全球扩张的领域，特别是在视听媒体、新媒体、音乐制品、出版、视觉艺术等领域，其平均占有份额达到53%以上。跨国公司为了获得科技与文化相结合的产业优势，敢于投入巨额资金。一个典型的案例是2006年8月，为了占据全球科技文化的制高点，美国迪斯尼公司不惜投入74亿美元，以2.3股对1股的股权置换方式购买长期合作伙伴皮克斯公司的全部股份，从而拥有了这家顶尖电脑特技和动画片公司的控股权。而苹果电脑的CEO史蒂夫·乔布斯则拥有了迪斯尼公司50%以上的股份，以最大股东身份加入迪斯尼董事会，为推进跨领域的产业链整合创造了条件，这也让全球业内人士深受震动。

（三）国际大都市进一步深化产业结构和功能的转型

有专家断言：“19世纪是帝国的世纪，20世纪是国家的世纪，21世纪是城市的世纪”，此言十分耐人寻味。作为经济全球化的重要节点，中心城市配置全球资源的功能又一次被重新认识和评估，哪一座城市能够率先和持续进行产业结构和城市功能的转型，它就在全球化网络中获得了更加主动和优势的地位。1980～2010年，上海实现了从一个特大工业中心城市向国际化多功能中心城市的转变。2010～2020年，上海将向服务高度化和服务国际化的方向继续攀升，并且进一步实现上海产业结构和城市功能的双转型。从21世纪的第一个十年到第二个十年，上海在积累文化建设的战略性资源上跨入了一个新的能级。2010年上海同时获得了两个重要称号：中国第一个“世博会之城”和联合国教科文组织授予的“设计之都”。上海是亚洲唯一同时拥有上述两大世界级头衔的城市，上海对全球多元文化资源和创意精英的吸引力将大大增强，有可能在亚洲和全球文化产业格局中发挥重要的引领和推动作用。

二 “科技＋文化”的文化产业加速战略

面对国内外经济、科技和文化竞争的新态势，上海文化产业要获得新的竞争优势，就要确立新的发展战略思路，首先是要因势利导，趁势而为，实施“科技＋文化”的文化产业加速战略。

国内外的大量实践证明：文化＋科技的发展模式，在应对全球金融危机的过程中，能够开发新的市场，显示出较强的抗冲击能力和逆势上扬的爆发力。它能“占领新兴产业的制高点，真正决定着一个国家