| 出版时间:2011年11月 |
2010年是辽宁在后金融危机时代面对挑战较多的一年。这一年里,面对复杂多变的国内外形势,全省各族人民共同努力,有效抑制经济运行中出现的不稳定因素,成功战胜自然灾害,国民经济持续较快发展,城乡面貌和人民生活进一步改善,在保增长、调结构、促改革、惠民生、统筹区域发展等多方面取得巨大成绩。2011年,刺激经济增长政策开始放缓,通胀预期、价格上涨、贸易保护主义、美元贬值等因素将增加发展的不确定因素,辽宁经济和社会发展仍将面临严峻的挑战。但总的来看,国内外不利因素不会改变辽宁经济社会快速健康发展的基本面。辽宁在“十二五”开局之年将会在科学发展、创新发展、和谐发展方面取得更大成效。
2010年是辽宁在后金融危机时代面对挑战较多的一年。在这一年里,全省紧紧依靠中央保持宏观经济连续性、稳定性和新一轮加快东北振兴的支持政策,抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略和沈阳经济区被确定为综合配套改革试验区的历史机遇,以转变经济发展方式为主线,以新型工业化和城市化建设为主攻方向,以改革开放和自主创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,努力实现科学发展、创新发展、和谐发展,在保增长、调结构、促改革、惠民生、统筹区域发展等方面都取得巨大成绩。
一 2010年辽宁经济运行的总体态势和特点
(一)国民经济总体保持平稳较快发展
2010年1~9月,辽宁实现国内生产总值13055.9亿元,较上年同期增长14.4%;全社会固定资产投资12193.2亿元,较上年同期增长31.4%;社会消费品零售总额4936.7亿元,较上年同期增长18.3%;进出口总额597.8亿美元,较上年同期增长37.2%;地方财政一般预算收入1469.3亿元,较上年同期增长30.0%;城镇居民人均可支配收入13225元、农村居民家庭人均现金收入8026元,年均分别增速为11.7%、11.3%。(见表1)预计2010年全年辽宁实现国内生产总值17500亿元,较上年增长14%以上;地方财政一般预算收入2000亿元,较上年增长26%以上。
1.增长速度明显加快,宏观指标普遍高于全国平均水平
在表1中可以看到,除社会消费品零售总额与全国持平,进出口总额和农村居民家庭人均现金收入稍低于全国上年同期增长外,其他指标,包括国内生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入,增速均高于全国上年同期增长的平均水平。特别是地区生产总值高于全国3.8个百分点,全社会固定资产投资增速高于全国6.4个百分点,是近年来少有的喜庆局面。据辽宁省预测,“十一五”以来,辽宁省地区生产总值年均增长可达到13%,经济增速已连续四年达到或超过东部地区平均水平,实现了历史性跨越。从这个预测来看,2010年辽宁又是一个高速增长年,连续达到或超过东部地区平均水平,实现了历史性跨越。
表1 2010年1~9月辽宁经济社会发展指标及与全国比较
2.固定资产投资持续增长,多种经济成分共同发展
2010年1~9月,辽宁全社会固定资产投资12193.2亿元,较上年同期增长31.4%,第四季度这一数字将继续大幅度提高。数据显示,前三季度,辽宁第二产业投资达到5859.13亿元,同比增长26.3%,其中工业投资达到5683.86亿元,同比增长26.2%。前10个月,全省国有经济完成投资3123.8亿元,同比增长35.7%。非国有经济完成投资10431.3亿元,同比增长29.3%。其中,民营经济中的私营个体投资同比增长34.4%,高出全省投资平均增长水平3.7个百分点,占全省投资的比重为35.6%,同比提高1个百分点。集体经济投资下降1.3%,低于全省投资平均增长水平32个百分点。股份制经济投资增长31.1%,高于全省投资平均增长水平0.4个百分点。2010年前10个月,全省基础设施建设完成投资2907.8亿元,同比增长32.1%。从以上投资结构来看,多种经济共同发展的局面已形成,基础设施建设得到了重视。
3.应对金融危机政策有效,对外贸易恢复性增长
2010年1~9月,辽宁进出口总额达到了597.8亿美元,高于2009年前三季度18%,其中出口达到322.6亿美元,位居全国第8位,增幅高达39.7%,高出全国平均水平5.67个百分点,位居东南沿海十省市第2位。这表明,国际市场在恢复中有了生气(在国际金融危机发生前,辽宁对外贸易曾降至最低点。经过艰苦努力,外贸宏观指标的提升证明了工业增长又回到正常水平,形成了一个V字形);也表明2008年以来,国家及时出台一揽子投资计划以及10大重点产业调整振兴规划,对于辽宁工业实现止跌回升发挥了有效作用。2010年10月,总投资额25亿美元的英特尔半导体(大连)有限公司在大连落成投产。一批外资企业的进入,标志着全省对外开放水平、市场化和国际化水平大幅提高,对外开放的峰值已经来到辽宁。
4.财政收入持续增加,为“十二五”发展奠定了基础
2010年1~9月,辽宁地方财政一般预算收入1469.3亿元,同比增加30.0%,接近2009年全年水平。财政收入低一直是制约辽宁经济社会全面振兴的一块短板。2010年的财政状况继续了前几年的大幅度增长,财力的增加为辽宁省结构调整和转变发展方式,为深化改革、扩大开放、创新驱动以及建立环境友好、惠及民生、内生增长的机制提供基础,