“十一五”以来，辽宁经济持续四年保持了13%以上的高速增长，标志着辽宁真正摆脱了计划经济的羁绊，走向老工业基地的全面振兴。取得这样的成绩对辽宁来说实属不易，如何在“十二五”期间继续保持这种发展态势，促进经济协调、均衡、可持续发展是辽宁面临的主要任务。要做到这一点，优化产业结构仍是辽宁最关键，也是最迫切的环节之一。

一 2010年辽宁产业结构运行态势

（一）第二产业保持快速增长态势

2010年前三季度，辽宁实现生产总值13055.94亿元，同比增长14.4%。三次产业继续保持稳定增长态势，第二产业实现生产总值7150.33亿元，同比增长17.3%，增速比一产和三产分别高11.6和5.4个百分点。一、二、三产业所占比重分别为6.15%、54.77%和39.08%。

第二产业保持快速增长的原因，主要是工业投资持续高速增长。前三季度，辽宁第二产业投资达到5859.13亿元，同比增长26.3%，其中工业投资达到5683.86亿元，同比增长26.2%。投资迅猛增长的原因，一是辽宁沿海经济带开发和沈阳经济区综合配套改革相继上升为国家战略，辽宁成为国内外投资的热土。如沿海经济带六市上半年实际利用外商直接投资50.7亿美元，同比增长58%，高于全省平均水平48.5个百分点；二是“十一五”前几年的投资相继达产达效。“十一五”时期是辽宁投资高速增长的阶段，一般大、中型项目投资会在4～5年后形成稳定产能，2010年辽宁已经开始进入收获期。

（二）第一产业和第三产业发展相对滞后，但投资增速较高

2010年前三季度第一产业实现生产总值803.1亿元，同比增长5.7%。相对于二、三产业，第一产业增长速度比较慢，其中一个原因是2010年辽宁农业遭受了比较严重的涝灾，部分耕地大幅减产，甚至绝收，损失严重。第三产业实现生产总值5102.51亿元，同比增长11.9%。

近年来，辽宁第三产业的发展持续落后于第二产业，这主要是由于国家实施东北振兴战略，以及辽宁沿海经济带和沈阳经济区两项发展战略上升到国家层面所引起的工业投资的大幅增长。在工业化迅猛发展阶段，第三产业滞后于第二产业是可以理解的。当然如果第三产业长期落后，区域产业结构就会出现问题，预计未来几年，这一趋势会逐步改变。这可以从投资上看出来。前三季度第一产业固定资产投资达到484.31亿元，同比增长58.5%，比第二产业高32.2个百分点。第三产业固定资产投资5849.79亿元，绝对量高于工业投资165.93亿元，同比增长34.8%，比第二产业高8.5个百分点。这预示着未来第三产业的发展速度会加快。

（三）装备制造业居于产业发展的榜首

作为装备制造业基地，辽宁装备制造业保持了持续的快速发展，2010年前三季度比上年同期增长26.9%。其他产业中，农产品加工业同比增长23.8%，冶金工业和石化工业分别增长16.4%和14.7%。东北振兴战略实施以来，装备制造业是辽宁的战略重点，也是产业结构调整的主要内容，其核心是努力增强自主创新能力和核心竞争力，从产业低端向中高端跨越，用辽宁装备支撑中国制造。目前，辽宁已经形成了以机械设备制造及加工、仪器仪表、汽车制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造等为主体的装备制造业基地。经过大规模的重组与改造，全省形成了一批大型装备制造业企业集团，企业核心竞争力与活力普遍增强。

沈阳机床通过海外并购、国内重组和整体搬迁改造，成为国内最大的现代化数控机床和大型成套装备生产制造基地；大连船舶重工集团成为全国最大的船舶制造企业，实现了产品系列化和批量化生产；沈阳鼓风机集团经过战略整合和搬迁改造，使一些产品如大型离心压缩机、大型水泵和大型往复式压缩机的设计、制造技术达到国际先进水平。辽宁装备制造业企业紧紧围绕着成套装备、交通运输装备和基础装备三大重点领域，积极与国内科研院所、设计单位开展产学研合作，建立开放式研发的自主创新体系，产品开发速度加快，重大技术装备实现了重点突破，自主创新能力不断提高。同时，金属切削机床、内燃机、冶炼设备、采矿设备、汽车等主要产品产量大幅提高。

（四）新兴产业发展壮大，为经济持续发展奠定了基础

2010年初，辽宁出台了“辽宁省人民政府关于加快发展新兴产业的意见”，提出从2010～2012年，新兴产业产值年均增长25%以上，2012年新兴产业产值比2009年翻一番，重要新兴产业领域研发投入占销售收入比例达到5%以上等发展目标。