辽宁是全国较早建立高新技术产业开发区（以下简称高新区）的省份之一。20世纪90年代初以来，国家和省有关政府部门相继在辽宁批建了一批高新区。经过近20年的发展，全省高新区总数已达到14个。其中有沈阳、大连、鞍山、营口4家国家级高新区，辽阳、锦州、葫芦岛、阜新、铁岭、抚顺、本溪7家省级高新区，还有丹东、盘锦、朝阳3家省级筹建高新区。其中，2010年9月营口获批为国家级高新区，2010年4月铁岭、抚顺、本溪获批为省级高新区。“十一五”以来，辽宁省高新区工作在科技部的大力支持下，在省委、省政府的领导下，全省科技管理者和高新区人抢抓机遇、迎难而上，在推动高新技术产业化、体制创新、成果转化、优化经济结构、凝聚人才和提供创业环境等方面都取得了可喜的成就。

一 高新区“十一五”及2010年发展情况

“十一五”以来，全省高新区主要经济指标年均增速基本保持在20%以上，其中，营业总收入为20.0%，工业总产值为19.8%，工业增加值为21.8%，高新技术产品增加值为29.6%，财政收入为45.3%。

2009年全省8个省级以上高新区（新批的几家省级高新区未在统计范围）实现营业总收入4424.7亿元，同比增长17.1%；地区生产总值1172.5亿元，同比增长17.4%；工业总产值3597.7亿元，同比增长17.9%；工业增加值893.3亿元，同比增长18.1%；高新技术产品产值1931.9亿元，同比增长18.2%；高新技术产品增加值543.2亿元，同比增长20.4%；新增固定资产投资662.5亿元，同比增长27.5%；财政收入127.5亿元，同比增长24.5%；外资实际到位额28.9亿美元，同比增长70.2%。在全省高新区中，沈阳、大连、鞍山三个国家级高新区贡献突出，2009年实现地区生产总值占全省高新区的83%，占全省地区生产总值的6.45%；实现工业增加值占全省高新区的80%，占全省工业增加值的10.47%；实现新增固定资产投资占全省高新区的86%，占全省新增固定资产投资的4.35%。

具体说：2009年沈阳、大连、鞍山三个国家级高新区实现营业总收入分别达到1495.0亿元、1351.2亿元和806.0亿元，同比增长15.0%、20.1%和25.1%；工业总产值实现1223.0亿元、1015.7亿元和690.0亿元，增长14.9%、15.3%和24.0%；高新技术产品产值实现560.0亿元、590.7亿元和350.0亿元，增长24.4%、24.7%和-2.8%；高新技术产品增加值实现135.0亿元、177.0亿元和112.0亿元，增长22.7%、22.9%和14.3%；地区生产总值实现393.0亿元、393.0亿元和186.0亿元，增长9.8%、20.3%和28.9%；工业增加值实现265.0亿元、279.0亿元和172.0亿元，增长7.5%、20.7%和31.5%；新增固定资产投资实现271.0亿元、205.9亿元和91.4亿元，增长10.1%、39.9%和60.9%；外资实际到位额实现8.2亿元、10.1亿元和1.5亿美元，增长3.3%、68.7%和24.0%；出口创汇实现7.8亿元、35.0亿元和1.2亿美元，增长-20.4%、-9.1%和-36.8%。多年来，高新区对我省经济和社会作出了极大贡献。

2010年尽管金融危机后，宏观环境困难重重，但全省高新区人努力奋斗，还是取得很好的成绩。预计2010年，全省高新区（原八个省级以上）实现营业总收入5400.0亿元，是2006年的2.1倍，同比增长20.32%；工业总产值4400.0亿元，是2006年的2.3倍，同比增长19.86%；工业增加值1254.0亿元，是2006年的2.4倍，同比增长22.56%；高新技术产品增加值780.0亿元，是2006年的2.8倍，同比增长19.14%；财政收入130.0亿元，是2006年的4.5倍，同比增长31.79%。（见表1）

表1 全省高新区经济指标预计及其增长情况

二 高新区在辽宁经济和社会发展中的作用

高新区已经成为了辽宁承接国家、省市重大科技专项的核心载体，高水平科研院所、企业技术中心、高端人才的重要集聚区，科技创新成果的输出基地以及对周边区域形成产业辐射、技术辐射的源头，是全省经济社会的重要支撑力量，对我省经济和社会发展作出了极大贡献。

1.有力地促进了区域经济发展 成为辽宁经济发展的增长极

2009年全省8个省级以上高新区实现地区生产总值1172.5亿元，是全省15065亿元的7.78%，增速高于全省平均水平4.3个百分点；工业增加值893.3亿元，占全省6841亿元的13.6%，增速高于全省平均水平14.5个百分点；新增固定资产投资662.5亿元，占全省13074.90亿元的21.55%。在金融危机背景下，辽宁经济增长保持了不低于振兴以来的平均速度，不低于东部地区的平均速度，赢得了保增长、保民生、保稳定、保振兴的胜利，其中，高新区作出了卓越的贡献。

2.有力地推进了经济结构调整 促进辽宁经济运行质量和效益的提高

2009年，