一 2010年公安服务经济社会发展情况

2010年辽宁省公安把进一步提升服务经济社会发展水平排在首位，用“大服务”的警务理念，向社会承诺：经济建设发展到哪里，警务工作就跟进到哪里；经济建设发展需要什么警务服务，警务工作就提供什么警务服务。全省各级公安机关相继成立了服务辽宁经济社会发展工作办公室，全面服务经济社会发展大局。自辽宁省公安厅部署全方位服务经济社会发展工作以来，全省各级公安机关着眼于本地经济社会发展的实际，围绕重大项目、重点行业的特殊需求，采取创造性的举措，提供更加优质、高效的服务，为企业发展解决了长期困扰的难心事，为广大群众拓宽了办事的方便门，把良好的警企关系与和谐的警民关系，在原有的基础上又开创出一个新的局面，有效促进了辽宁的社会稳定和经济社会发展。

（一）树立为经济发展“大服务”的理念

辽宁公安把维护稳定确定为开展“大服务”警务活动的首要任务。辽宁公安从解决“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题入手，主动走进企业，呵护企业。这种保姆式的服务，让众多企业享受到了家一般的温馨。锦州市凌河区棚户区改造是锦州市近年来规模最大的一次拆迁工程，涉及70余万平方米土地面积和7000户拆迁居民，面对由此引发的拆迁补偿等各种矛盾，严厉打击借机敛财等不法行为，短短两个月就完成了预计两年的拆迁任务，使该项目工程提前开工，为国家多上缴利税4亿元；由国家投资260个亿的抚顺石化大乙烯工程位于抚顺市东洲区，地处偏远，难于管理，该工程所使用的设备均属国外进口，哪怕丢失一个零部件，都将造成不可估量的损失，加之每年有3万外来人口施工，如果不能掌控，后果不堪设想，为此，抚顺石化公安分局在警力十分紧张的情况下，成立乙烯派出所，专门服务于工程，企业立项建设，公安同步跟进，开创了全程式保驾护航的先河；中铁大桥局在建设辽河特大桥时，时常发生与当地村民冲突、内部劳资纠纷、建设材料被盗等问题，工程质量和速度常常受到影响，营口交通分局渡口派出所把警务室设在了工地，打击犯罪、解决矛盾；日本独资企业阿尔卑斯公司，是东北最大的电子产品生产厂家之一，该企业为了与国际大公司抢订单，急需派员出国办理业务，然而签证需要3天，签订订单期限却只有2天，就在企业领导急得团团转时，大连金州分局光明派出所派专人、专车帮助办理签证，终于在班机起飞前2小时，将签证送到了企业领导手中。

为解决企业办理公安事项比较烦琐，浪费人力、物力的问题，辽宁公安推出一站式服务，使服务平台前移。本溪市公安局在“中国药都”建立了综合服务大厅，派驻了户政、治安、交警、消防、出入境等部门民警，专门为药都提供“绿色通道”服务；葫芦岛市公安局在全国率先推出“民爆物品一站式直购”制度，这项措施出台不到半年，就救活了该市已经停产或濒临停产的相关企业近百家，提供就业岗位6万余个，节约成本数千万元；鞍山市公安局在重要企业领导住所附近，安装具备检测异常行为功能的视频探头，当视频画面上出现有人突然奔跑、跌倒和殴打等异常行为时，系统就会自动报警，受到企业的广泛欢迎。通过视频监控手段，建立企业领导安全通道，有效防止违法犯罪分子滋扰企业领导，保障了企业领导人的正常生活和人身安全。

在辽宁省公安厅组织的“万名党员民警进企业”活动中，全省公安机关已经在25700个规模以上企业设置了警务工作站和联络员，派出了7300名党员民警直接与企业和项目对接，帮助企业解决破坏生产经营秩序、盗窃抢劫企业生产设备等问题72110个，挽回经济损失120.039亿元。中国联通公司、中国农业银行、中国石油公司、华润电力公司，一个个知名的大企业，纷纷来到公安厅，感谢公安机关的贴心服务，感谢公安机关的保驾护航。848面锦旗，字字句句凝聚着多少感慨；2446封感谢信，字里行间盛载着多少感激。还有246次中央级媒体的报道，637次省级媒体的报道，35个服务经济发展的专栏专题，更意味着社会各界的目光正不约而同地向公安“大服务”警务聚焦。

（二）积极推进服务经济发展的“大走访”活动

全省公安机关为了确保将矛盾解决在萌芽，积极完善“大走访”活动的长效机制建设，坚持把活动推向建设，把主动推向互动，把监督推向社会，把