近年来，旅游业在地区经济增长中的作用日益显现，在提供就业岗位、扩大就业渠道等方面更是发挥着不可替代的作用。由于产业链较长，旅游业通过直接和间接的方式可吸纳大量人员就业。根据世界旅游组织的统计，旅游行业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元；旅游行业每增加1个直接就业机会，社会就能增加5～7个就业机会。国家旅游局局长邵琪伟指出，2010年我国旅游业就业人数达到7600万人，相当于全国就业总数的9.6%，其中直接就业人数1100万人，间接就业人数6500万人。另据预测，到2015年，我国旅游业直接就业人数将达到1700万人，间接就业人数将达到8300万人。

2010年是“十一五”收官之年，总结这一时期黑龙江省旅游就业效应，将对“十二五”期间，进一步推动旅游产业发展，实现旅游就业效应，解决大学毕业生、农民工、妇女等人群的就业问题有所启发。同时也有助于进一步明确“十二五”期间黑龙江省旅游产业发展的重点和目标。

一 黑龙江省旅游业与地区经济发展

“十一五”期间，黑龙江省旅游业取得显著成就，成为促进区域发展的重要经济增长点，在拉动经济增长、带动就业等方面发挥了重要作用。从表1不难看出，不论是游客人数还是旅游收入“十一五”期间都比“十五”期间有较大幅度增长。对比“十一五”期间旅游业发展相关经济指标与地区生产总值之间的关系（见表2），可以看出，旅游业的发展与地区经济增长之间是正相关的关系，旅游产业的发展推动了地区经济的增长，而且旅游产业对GDP的贡献率呈现逐年增长的趋势，继2007年旅游产业占GDP比重首次突破6%之后，2009年这一比重已超过7%，提前实现了旅游总收入相当于全省GDP7%以上的目标，旅游产业在地区经济发展中发挥着越来越重要的作用。

表1 “十五”与“十一五”期间黑龙江省国内旅游情况对比

旅游业对地区经济的推动作用，最直接表现为旅游人数的不断上升和旅游收入的增加。具体而言，旅游规模的扩大带来对住宿、餐饮、商品、娱乐等的消费需求，对经济增长的贡献十分突出（见表3），旅行社和星级酒店等主要旅游企业的营业收入不断提高，上缴税金也随之增加。据国家旅游局的资料，2008年我国旅游总收入1.16万亿元人民币，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，就黑龙江省接待国内游客的情况而言，旅游住宿和餐饮服务收入是旅游总收入中的主要部分。

表2 2001～2010年1～9月旅游收入与地区生产总值

表3 黑龙江省主要旅游企业经济指标

旅游业还通过带动相关产业的发展推动地区经济增长，较为明显的就是它带来对交通运输、通信等行业的需求。国家旅游局相关统计数据显示，2008年我国旅游业对民航和铁路运输业的贡献率超过80%。从2008年全国国际旅游收入构成情况来看（见图1），长途交通占旅游收入的比例最大，为30.6%，其中民航运输收入占到总收入的22.2%；商品销售收入占总收入的20.9%；住宿占11.9%。当然，对于国内旅游而言，游客可以采取火车、长途汽车或自驾游等多种更为灵活的出行方式，但是，总体而言旅游出行都将带动交通行业产值增加。需要注意的是，相对于国际旅游收入中商品销售占据的较大比例而言，国内旅游在商品销售方面收入较低，这与目前旅游商品生产和销售市场发展水平较低有一定关系，旅游商品种类较少，产品质量无法保证，对旅游商品市场缺乏必要的规范和监管。从各国旅游业发展的经验来看，旅游商品消费应该成为推动旅游产业增长的重要因素，因此，生产销售种类丰富、质量较高的旅游商品，将成为未来发展的重要工作之一。

图1 2008年全国国际旅游收入构成

二 旅游就业效应分析与预测

旅游业的发展涉及较多部门，在扩大就业规模、拓宽就业渠道、降低就业成本、转移农村富余劳动力等方面具有不可替代的作用。国际劳工组织日前发布的一份报告指出，旅游产业是目前全球经济中规模最大、最具活力的产业之一，2010年旅游业为全球约2.35亿人提供了就业机会，占全球新增就业总人数的8%。根据世界旅游组织的预测，2019年旅游业将为全球提供近3亿个新的就业岗位。

2008年国家出台《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》，提出要通过加快发展旅游产业，扩大旅游就业规模；拓展旅游产业链条，优化旅游就业结构；培育规范旅游市场，挖掘旅游就业潜力；加强人力资源开发，提高旅游