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    “全链条、全要素、全社会”科技成果转化思路下北京技术市场服务模式探讨

    作者:刘军 丛巍 张若然 李明亮 出版时间:2011年03月
    摘要:

    2010年1~10月,北京技术交易呈现交易额快速增长、技术交易服务于城市发展需要、技术辐射范围扩大等特点。目前,北京技术市场的服务模式表现为:需求导向、促进创新、配置资源。在“全链条、全要素、全社会”的科技成果转化思路下,北京技术市场服务需要关注技术交易的多种要素、前端和后端环节以及多元主体,从“发现—评价—培育—推进”四个环节完善技术市场服务模式。

    引言

    科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节,是产业结构调整和经济发展方式转变的重要途径。科技成果只有转化为现实的生产力,才能更好地实现科技成果的价值和使用价值,发挥科技创新对经济社会发展的支撑、引领作用。

    科技成果转化,强调科技成果的商品化应用、产业化生产和社会化普及,是国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》的重要内容,是北京市成功应对国际金融危机冲击的重要经验,是整合利用首都科技资源、培育发展战略性新兴产业、深化完善自主创新体制的重要举措。

    鉴于对科技成果转化重要性的充分认识以及对北京发展需求的把握。北京市委、市政府提出,要在自主创新和科技成果转化两方面取得重大突破。经过一系列的探索和实践,北京市的科技成果转化工作逐步形成了具有首都特色的“北京模式”。

    科技成果转化“北京模式”的探索与实践,最显著的成效是促进一批重大科技成果落地转化,最突出的标志是与首都经济社会发展需求紧密结合,最突出的特点是工作思路创新和组织机制创新。在工作思路上,坚持“全链条、全要素、全社会”促进科技成果转化的工作思路;在组织机制上,组建市场化的科技成果转化实体,从“发现—评价—培育—推进”四个环节建立科技成果转化工作机制。

    技术市场是科技成果转化的主渠道和基础服务平台,是科技与经济结合的纽带,在科技成果转化过程中居于不可或缺的重要地位。北京作为全国技术集散中心,其技术市场发展已经成为关系全国技术交易和技术市场发展全局的关键环节。在科技成果转化总体效果不佳的形势下,在北京探索科技成果过转化的“北京模式”的要求下,北京技术市场服务模式需要不断探索创新。以下在分析北京技术交易概况的基础上,总结现有北京技术市场服务模式的特点,并在“全链条、全要素、全社会”科技成果转化思路下探讨北京技术市场服务模式的创新与发展。

    一 2010年北京技术交易概况

    2010年,在北京市大力促进经济发展方式转变和产业结构调整、加快战略性新兴产业培育等宏观政策影响下,随着“科技北京”行动计划的深入落实,技术创新要素加速向新兴产业聚集,促进全市技术市场快速发展。2010年1~10月,北京技术交易概况如下。

    (一)技术交易额快速增长

    2010年1~10月,北京全市共输出技术合同34597项,技术合同成交额达到1237.6亿元,同比增长了26.8%;截至10月底,北京技术合同成交额已经基本达到2009年全年的技术合同成交额(见图1)。

    图1 2010年1~10月的北京技术合同成交额与2009年的比较

    (二)技术交易服务于城市发展需要

    随着北京城市建设步伐的加快和产业高端化进程的推进,一些领域的技术需求不断增多,如农业、现代交通、城市建设与社会发展以及电子信息技术等战略性新兴产业领域,与之相应的是技术市场中相应技术输出能力的显著增强。“十一五”期间,技术交易额年平均增长速度高于全市年平均增长速度的有农业、航空航天、新能源、现代交通、核应用、城市建设、生物医药技术领域,增长速度高于50%的领域有农业、现代交通、航空航天、新能源技术领域。2010年1~10月,农业、城市建设与社会发展、现代交通、先进制造等领域输出技术合同成交额分别增长了597.83%、132.27%、81.73%和60.31%(见图2)。

    图2 2010年1~10月北京相关领域技术交易情况

    (三)技术交易类型以技术服务为主

    近年来,北京技术市场的技术交易类型中技术服务占有较大比例。2010年1~10月,技术服务合同成交额达到917.99亿元,比去年同期提高了35.54%,占总成交额的74.17%,占比提高了4.76个百分点。技术开发和技术转让合同成交额达302.19亿元,占技术合同成交额的24.42%。在北京大力发展生产性服务业的背景下,北京的研发服务业在逐步发展壮大(见图3)。

    图3 2010年1~10月北京技术交易合同类型

    (四)具有知识产权的技术交易同比大幅增长

    2010年1~10月,北京技术交易中具有知识产权的专利、技术秘密等技术合同交易额达589.22亿元,占技术合同成交额的47.61%,技术合同交易额比去年同期增长22.7%。

    图4 2010年1~10月北京技术交易知识产权构成

    与此同时,在专利技术交易中,发明专利合同成交额达44.80亿元,占专利技术合同成交总额的30.91%,比去年同期增长了133.88%。实用新型专利技术合同成交额达100.