一 高尔夫旅游

（一）高尔夫旅游

高尔夫旅游（Golf Tourism）是随着高尔夫运动的发展而逐步兴起的一种新的旅游形式。世界旅游组织将高尔夫旅游界定为专项旅游产品。高尔夫旅游是指高尔夫运动爱好者离开自己居住的城市（国家），前往异地（异国）的高尔夫球场打球、度假、参会、交友以及从事相关的旅游活动。它是高尔夫运动和旅游活动的有机结合。

（二）国外高尔夫旅游发展概况

作为世界范围内广受欢迎的专项旅游产品，高尔夫旅游具有悠久的发展历史和庞大的产业体系。据世界业余高尔夫球理事会的资料不完全统计，截至2009年底，全世界现有高尔夫球场总数超过4万个，高尔夫运动和高尔夫旅游者大约9000万人，高尔夫旅游产业的年产值高达1000多亿美元。围绕高尔夫旅游开展业务的旅行社、交通运输部门、酒店等更是不计其数。这些球场主要分布在美国、欧洲和亚洲地区，其中美国占59%，欧洲占19%，亚洲占12%，其他地区占10%。美国现有球场约20000个，英国有6000多个，加拿大有球场4000余个，日本达2600多个，澳大利亚有球场1400余个，瑞典有500余个。高尔夫旅游人数：日本有1600万人，韩国有500万人，美国有3000多万人。仅美国高尔夫产业的年产值就高达600多亿美元，并以每年10%的比率增长。从调查结果看，高尔夫旅游的发展也令人瞩目。如泰国曼谷附近就有近百家球场，“城市之国”新加坡有26个球场，高尔夫旅游产业也越来越成为这些国家拉动国民经济的重要因素。高尔夫已不单是传统的运动项目，现在已经成为新型的旅游产品。

（三）中国发展高尔夫旅游的必要性

根据我国经济、社会发展水平，结合区位特点和地理特性，从总体上看发展高尔夫旅游利大于弊。第一，发展高尔夫旅游能够改善国民体质，丰富精神生活，融洽人际关系。高尔夫作为一项以体育运动为核心的休闲活动，具有强身健体、改善国民体质的作用。同时，高尔夫所涵盖的绿色、氧气、阳光、步履这些元素，又对人们有着很强的精神愉悦作用。高尔夫球场已成为重要的人际交往场所。据统计，全世界商务、贸易成交量的20%是在高尔夫球场达成协议的。高尔夫运动已成为国家政要、经济魁首、社会名流喜爱的高尚活动，每逢国际峰会或重要商业谈判，高尔夫都被列为活动内容之一，以作为非正式场合交往沟通的良机。第二，发展高尔夫旅游能够打造城市形象，美化自然环境，吸引外来投资。在很多人的眼中，高尔夫球场是一个城市文明、开放、和谐、生机、活力的重要标志，对于提高城市知名度、美誉度，提升品位大有帮助。绝大多数高尔夫球场是在河滩地、海滩地、荒坡、荒山、荒地、疏林地、绿化带、废弃鱼塘，甚至臭水沟和垃圾场的基础上建设起来的，把原来的荒山、野岭、垃圾场变成了一道道亮丽的绿色风景线。第三，发展高尔夫旅游能够拉动地方经济发展，改善地方经济结构，增加当地财政收入。高尔夫旅游是地方经济的助推器、润滑剂、催化剂。高尔夫旅游作为庞大的高尔夫产业体系的重要一环，与酒店业、饮食业、交通业、房地产业、农业、林业、广告业、服装业等互相促进，大大改善了地区经济结构。国际调查机构的研究成果证实，高尔夫基础设施每投入1美元，则上下游相关产业的带动增值为15美元。高尔夫球场多建在城市郊区甚至是农村，通过就地吸纳农村劳动力等方式，有效帮助周边农民脱贫致富，大大地改善了球场所在农村地区的经济状况，对提高农村社会发展水平、促进社会主义新农村建设起到了积极作用。同时，高尔夫旅游作为高端消费，其交纳的各种税费累计要占到其营业收入的近50%（营业税20%，文化事业费3%，水利建设基金0.08%，印花税0.05%，每平方米15元左右的土地使用税），大大增加了当地的财政收入。第四，发展高尔夫旅游能够增加就业人口，缓解就业压力，提高居民收入。以一个标准球场（18洞）为例，直接吸纳就业人口（包括管理人员、球童等服务人员、球场维护保养人员等）在300人左右。如果算上为球场提供产品和服务的企业所创造的间接就业机会，则高尔夫旅游吸纳的就业人员更多。同时，高尔夫球场的建设和经营，能够提高当地居民的收入水平。除了提供就业机会，提高部分员工的工资水平外，高尔夫球场在建设时往往要对球场建设范围内的居民予以补贴。第五，高尔夫旅游正在成为调整客源