在中国经济高速发展、国力显著增强、民生问题受到空前关注的大背景下，近年来社会各界对休闲给予了高度关注。重视休闲、发展休闲的呼声越来越高，各种声音、各种导向、各种诉求也更加多元。这其中，冠以“休闲”之名的机构、组织、联盟，也空前活跃起来，不仅直接为休闲发展鼓与呼，而且广泛动员各种社会力量，开展相关活动，成为中国休闲发展中不可忽视的一支力量，影响着国人对休闲的理解与评判，也影响着政府对休闲发展的决策与实践。

一 休闲发展引起社会团体的高度关注

社会团体对休闲发展的关注始于20世纪90年代中后期。最早主要是以学术组织为依托的机构，围绕学术交流，探讨组织各类活动，发展到今天，各种不同类型的社会团体通过整合、调动各种社会经济资源，开展了各种各样以“休闲”为名的活动。

（一）参与休闲发展的社会团体

近年来，各类社会团体积极参与休闲相关事务，其中主要包括以下几种。

1.以学界为主要依托的机构

现代中国主流社会给予休闲较为严肃的关注，在很大程度上依赖于一位颇有远见的社会经济学家——于光远先生。1995年，在他的倡导下成立了民营性质的“六合休闲文化策划研究中心”，旨在“推进全民具有文化意义的休闲”。而后在马惠娣等中国第一批休闲研究学者的努力下，一系列非官方性质的休闲研究组织陆续成立。①作为国家科研机构，中国艺术研究院于2002年成立了休闲研究中心。②作为院校团体，中国人民大学于2004年组建了中国休闲经济研究中心。同年，浙江大学、杭州市政府等联合成立“浙江大学亚太休闲教育研究中心”；南京大学、复旦大学等20多所高校及科研机构于2010年在杭州成立了长三角休闲发展学术联盟；北京第二外国语学院也在近年成立了中国闲暇经济研究中心。③作为民间研究团体，2006年中国自然辩证法研究会成立了休闲哲学专业委员会。此外，还有分别成立于2007年和2008年的浙江省休闲学会、四川省休闲文化研究会等。

除少数纯民间性质的组织外，上述机构大多是依托于研究机构和大学而建立起来的非实体性机构。相对于“体制”内的机构而言，这些“体制”外的社会团体对传统行政资源的依赖性较少，运作方式灵活，大多依靠学术骨干在休闲相关领域的学术影响力和社会影响力建立起广泛的社会联系，满足社会上对休闲相关问题的智力需求，并借此不断发展壮大。这些机构既有以开展学者间学术研讨和交流为主的，也有以联合其他机构组织各种论坛和相关评选为主的。

2.以业界为主要依托的机构

由提供休闲相关产品和服务的企业所组成的各类协会历史较长且为数众多，但直接冠以“休闲”之名的是近几年才开始的。这些机构多以行业协会或行业联盟形式出现，试图为业界企业提供一个交流的平台，并成为业界与政府沟通的桥梁。例如，中国保健协会休闲保健专业委员会、中国休闲农业协会、中国旅游协会休闲度假分会，以及全国休闲标准化技术委员会等，其中成立于2009年的中国旅游协会休闲度假分会和全国休闲标准化技术委员会是典型代表。

此类机构大多由企业会员组成，也包括个人成员，其活动主要是向会员提供行业信息、业务咨询、岗位培训；召开论坛、峰会；组织评奖活动；参与制定、修订和组织实施国家标准和行业标准；开展相关调查，提出有关政策、立法、标准等方面的建议；协调政府与企业的关系和会员企业之间的关系，推动国际间交流合作等。此类机构拥有或者借助官方协会背景，在某个领域具有传统优势或影响力，并非完全意义上的行业自律机构。由于与企业有着密切的联系，它们往往能够较为便利地调动商业资源，组织各类活动，同时满足本机构和企业各自的需求。

3.以媒体为主要依托的机构

随着社会对休闲关注度的提高，近年来，以小康杂志社、人民政协报社、中国青年报社等为代表的媒体机构不仅通过传统的传递信息、发表评论等媒体传播方式对休闲相关问题进行宣传、介绍、引导，有的还组织了与休闲有关的专门活动，如问卷调查、指数发布、相关评选等。尤其是小康杂志，近年来在组织论坛、发布指数、组织评选等方面投入颇多。

基于媒体的优势，并通过整合社会各方面资源，这些机构往往能够发挥“意见先锋”的作用，在引起公众关注、营造社会舆论、引导地方发展方面发挥着不可忽视的作用