一 2010年全市经济社会发展的基本情况

2010年是外部环境极其复杂的一年。北京市着力稳增长、调结构、促创新、抓改革、惠民生，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，各项社会事业加快发展，为“十一五”规划画上了圆满的句号。

（一）经济实现平稳较快发展

1.经济发展回稳向好

在外部环境急剧变化、经济增速逐季放缓，地区生产总值由一季度的14.9%、上半年的12%，回落到三季度的10.1%，稳增长任务十分繁重。通过着力加强经济综合调控和调度，多措并举，努力增强经济增长内生动力，推动经济由波动下行向稳定增长转变，四季度全市经济总体趋稳，全年经济可望保持两位数增长。1～11月份，地方财政收入增长17%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别增长8.8%和11.8%，扣除价格因素后分别实际增长6.5%和9.4%。节能减排取得显著成效，万元地区生产总值能耗在提前一年超额完成“十一五”目标的基础上，又取得了积极进展，经济发展速度、质量和效益的协调性进一步增强。

2.需求拉动更趋协调

扩大内需取得明显成效，1～11月全市实现社会消费品零售额5610.9亿元，同比增长17%；全社会固定资产投资4936.4亿元，增长13.1%，投资结构继续优化，工业投资增长33%，民间投资增长75.8%。外部需求加快恢复，1～11月地区进出口总额增长41.7%，其中出口总额达到504.6亿美元，增长16.4%，规模接近国际金融危机前的水平。

3.市场秩序总体稳定

在保持经济平稳健康运行的同时，针对生活必需品价格上涨较快的新情况，坚决落实国家抑制物价上涨的一系列政策，出台了加强生产、保障流通、规范经营、发放补贴等一揽子稳物价、保供应措施，生活必需品市场保持稳定，低收入群体生活得到保障。1～11月份，全市居民消费价格比上年同期上涨2.2%。

（二）产业结构进一步调整优化

1.现代服务业优势不断增强

1～3季度全市服务业增加值增长8.8%，其中租赁商务、信息服务等生产性服务业保持较快增长，新兴金融业态成长良好。软件及服务、动漫网游、文艺演出等文化创意产业发展迅速，增加值现价增长12.8%，成为本市最具活力的支柱产业。北京金融资产交易所、特许经营权交易所、保险交易所、贵金属交易所相继开业，中国国际电子商务示范基地、国家地理信息产业园等一批高端服务项目落地，生产性服务业发展后劲进一步增强。第十届世界旅游旅行大会、首届武搏运动会等一批有影响的品牌活动相继举办，旅游会展业加快发展。

2.制造业高端化、集约化趋向明显

1～11月，规模以上工业企业增加值增长15.3%，汽车、电子、生物医药等现代制造业增长较快。长安汽车、绿色印刷、曙光超级计算机等一批为长远发展积累势能的高端项目顺利引进，京东方8.5代线、现代第三工厂、中芯国际扩产等重大产业项目开工建设。首钢石景山厂区冶炼、热轧生产能力年内全部停产，40家“三高”企业关闭退出，西部地区区属煤矿全部关停。

3.农业产业化、规模化、资本化水平不断提高

农业不断向二三产业延伸融合，设施农业、观光休闲农业和沟域经济加快发展，富农效果进一步显现。大北农、碧生源等涉农企业成功上市，农民专业合作社组织化程度继续提升。

（三）自主创新取得明显进展

1.示范区创新活力进一步释放

集合部委和地方力量统筹编制发布示范区建设三年行动计划和十年规划纲要，国务院同意实行“1+6”系列政策。成立中关村发展集团，研究搭建创新“一个中心、六个平台”。加强资本与技术对接，推进科技金融创新，成功设立电子信息、生物医药、新能源和环保、高技术服务业四支创投基金，21家中关村企业在创业板上市。深入推动先行先试，股权激励、重大科技专项经费列支间接费用试点范围不断扩大，全年政府采购自主创新产品规模达到51.5亿元。高度重视领军人才队伍建设，实施“千人计划”和“海聚工程”，建立留学人员创业工作体系。示范区创新活动更加活跃，企业研发支出、专利授权量、新产品销售收入、技术合同成交额增长较快。

2.重大创新和产业化项目加快实施

加大创新型产业项目引进力度，加快推进创新成果产业化，增强创新驱动力。未来科技城开工建设，中关村科学城建设稳步推进，吸引了41项高端产业项目入驻。蛋白质设施等国家科技基础设施和重大科技专项加快建设。中科院、军工集团、大型央企等一大批重大科技