2010年，北京市经济呈现速度高开低走、结构逐步优化、效益持续改善、价格基本稳定的良好局面。伴随全国“十二五”规划的启动落实，北京市在实施“三个北京”的发展战略和建设中国特色世界城市目标引领下，首都进入了新的发展阶段。未来一段时间，北京市宏观经济将处于新一轮周期的上升阶段。在世界经济继续缓慢复苏、国家“调结构、促转型”政策的主动引导下，预计2011年北京市宏观经济可望实现平稳增长，将呈现前低后稳的运行态势，全年GDP增长在10%左右。

一 2010年北京市经济形势分析

2010年以来，北京市经济延续了2009年下半年以来的复苏态势。1～3季度，实现地区生产总值9754.4亿元，同比增长10.1%，增幅同比提高0.6个百分点。同时，在全球经济复苏放缓、我国一系列调控政策以及基数效应等影响下，2010年前三季度增速分别为14.9%、12%和10.1%，与全国走势一致呈现高开低走的态势，基本符合调控预期。根据“北京宏观经济景气监测分析系统”，北京市宏观警情指数在2009年初迅速攀升后于2010年逐步回落，但仍处于正常的“绿灯”区域（如图1）。第四季度，内生增长动力增强将带动经济保持稳定增长态势，综合三大需求和三次产业对经济的支撑作用，初步预计全年GDP增长在10.3%左右。

图1 2003年以来北京市宏观经济景气

（一）三次产业增速均呈回落态势带动经济增长下行

2010年以来，三次产业增长均呈现回落态势，1～3季度分别增长-1.9%、-14.2%和-8.8%，相对第一季度分别下降4.2个百分点、4.7个百分点和5个百分点，其中第三产业增幅持续低于GDP，成为拉动经济回落的主要力量。在第三产业内部，尽管交通运输业、批发零售业、租赁和商务服务业增幅同比提高12.3个百分点、12个百分点和7.8个百分点，但受宏观调控政策特别是一系列房地产新政和信贷收紧政策的影响，房地产业、金融业增加值出现明显回落，1～3季度分别增长-24.3%和-5.8%，同比下降35.3个百分点和11.3个百分点，是带动第三产业明显下行的主要力量。在外需放缓和一系列调结构、控通胀政策的综合作用下，预计全年规模以上工业增加值增长13.5%左右，服务业增加值增长10%以内，共同支撑北京市经济10.3%左右的增长，三次产业结构将保持在0.9∶23.6∶75.5的水平（见图2）。

图2 2001年以来北京地区GDP和三产增速

表1 三次产业贡献率（2001～2009年）

（二）投资逐季回落，消费和出口是稳定经济增长的重要保障

与2009年相比，北京市经济增长动力结构出现积极变化，投资增长逐季回落，消费需求逐季提高，出口需求稳步回升，消费主导型特点更加明显。

从投资需求看，占比近80%的房地产投资和基础设施投资的回落带来投资增幅的明显下降，2010年1～9月，实现全社会固定资产投资仅增长6.6%，涨幅同比下降47.8个百分点，其中房地产投资由第一季度的74.5%逐月回落到1～9月的16.4%，自3月以来基础设施投资连续7个月同比下降。未来几个月，尽管楼市交易处于低位、企业效益改善有限，但保障性住房建设加快将使房地产投资保持稳定增长，轨道交通等项目加快将推动基础设施增速降幅延续6月份以来的收窄态势，产业投资继续保持积极增长，将对投资增长形成积极影响。从综合基数等各种因素来看，预计全年投资增长将快于前三季度，在13.3%左右。

从消费需求看，消费热点和消费结构升级带动消费保持稳健增长，无论名义增速还是实际增速，相对于往年均呈现日趋稳健趋势。分析各月增速，前7个月，当月名义涨幅均高于2009年水平，8月、9月由于2009年基数较高的缘故，当月涨幅出现趋缓态势。到9月末，社会消费品零售额累计完成4490亿元，同比增长16.3%，剔除价格因素，年内实际增长基本保持在16%以上。汽车、燃油、金银珠宝等消费增长较快，网络消费方式增势迅猛，对经济的支撑带动效果明显。未来几个月，房地产新政效果的不断显现，将进一步影响相关消费的持续增长；汽车经销商库存压力加大可能带来降价促销，加之近期热议的限车举措将在短期内促进汽车突击消费，而资源品价格调整也会增加烧类消费，加之物价上涨对名义消费的影响，预计全年社会消费品零售总额名义增速将达到15%以上，对北京市经济增长的贡献相对进一步增强。

从出口需求看，在全球经济步入恢复期的积极带动下，出口需求扭转2009年持续下降的态势，呈现明显的正增长，当月涨幅在5月达到最高