出版时间:2011年04月 |
世界城市最重要的特征,是对世界经济的控制力和影响力。建设世界城市,壮大经济实力是重中之重。将北京现阶段的经济特征与世界城市三个发展阶段的经济特征进行比较,并判断北京当前所处发展阶段,提出未来北京建设世界城市的重点,对于北京科学、健康、快速地发展经济有借鉴意义。
一 世界城市三个发展阶段的经济特征
这里所说的世界城市,特指纽约、伦敦和东京。它们在成为世界城市的发展过程中,都经历了起步阶段、腾飞阶段和保持阶段,它们在这三个阶段表现的经济特征可以这样描述。
1.世界城市发展起步阶段的经济特征
基本完成工业化过程,成为国内或世界制造业、金融业和商业中心。在工业化后期工业结构老化,工业体系衰退明显,贸易、金融等服务产业成为城市经济的主要形态。
2.世界城市发展腾飞阶段的经济特征
从垄断经济向市场竞争经济转变。鼓励民间和国外投资,制定政策使国有企业有步骤地实行私有化。转变经济发展模式。产业结构进一步调整、转型,为改变原来工业城市规划布局中工业企业过分集中在城市中心区的旧有局面,制定政策把城市中心的工业企业向郊区、外地和外国分散转移,吸引跨国公司总部入驻。进出口贸易占据重要地位,第三产业中金融业等服务业占据经济主导地位。经济进入高速增长时期,国家经济中心的地位得到强化,成为世界金融、贸易和商业中心。
3.世界城市发展保持阶段的经济特征
完成从以制造业为主向以服务业为主的高级化过程,后工业经济特征明显,城市经济增长逐步放缓,寻找新的增长点。金融、保险、法律、会计、咨询、广告、设计、高等教育、科研、卫生等一些专业性服务业和生产性服务业成为新兴支柱产业。服务业成为绝对主导经济,拥有全球商业和金融都市的地位,国际人流、物流、资金流的流量巨大。在全球确立经济领先地位,成为世界经济控制中心和国际旅游主要目的地,保持较强发展动力和活力。
二 北京现阶段的经济特征及其比较
通过对与世界城市的全面比较分析[1],可以得出结论:北京目前正处于世界城市的腾飞阶段,而且已经达到腾飞阶段的中高时期。北京现阶段所表现的经济特征可以证明这一判断。
1.北京现阶段的经济特征
北京现阶段的经济特征表现为,进入后工业化发展阶段,重视经济增长方式的转变,产业结构进一步调整,产业结构高端化趋势凸显,形成以科技和服务业为主导的产业格局,初步形成了与其自然资源、人文资源相适应的,高技术、高附加值工业和都市工业相结合的新型工业结构体系,是中国的现代服务业中心、高端制造业中心和高科技研发中心。服务业已经占据经济主导地位,但具有智力化、资本化、专业化、效率化的高端服务业还欠发达。高新技术产业开始起步,拥有自主知识产权很少。文化产业已成为支柱产业,环保产业开始起步。开始制定政策,把产业等向郊区分散转移。经济进入高速增长时期。
与上面世界城市发展腾飞阶段的经济特征相对比,可以发现,北京目前所表现的经济特征与世界城市发展腾飞阶段的经济特征几乎完全一样:“产业结构进一步调整,转型,进出口贸易占据重要地位”,“第三产业占城市经济的比重越来越高,金融业等服务业占据经济主导地位”,“经济进入高速增长时期,国家经济中心的地位得到强化”,“为改变向都心过度集中的局面,开始制定政策,把产业等向郊区分散转移”。
不仅如此,北京现阶段经济特征还显露一些世界城市现阶段,即保持阶段的经济特征,如基本“完成从以制造业为主向以服务业为主的高级化过程,后工业经济特征明显,金融、保险、法律、会计、咨询、广告、设计、高等教育、科研、卫生等一些专业服务业成为新兴支柱产业,服务业成为主导经济”。客观地说,从世界城市经济的发展过程来看,北京经济的发展速度和发展方向还是相当好的。
2.北京与世界城市的经济比较
尽管从经济特征上看,北京现阶段已经处于世界城市腾飞阶段,而且还呈现世界城市现阶段的一些经济特点,但是从表1可以看到,北京的“人均地区生产总值”、“第三产业占全市比重”等指标与世界城市相比,还有较大距离。
从表2来看,指标体系“经济”部分满分为26.92分,北京得分13.21分,与比较城市“经济”部分平均得分23.5分相差10.29分,与“文化、社会、城市