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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    北京与世界城市的经济分析

    作者:李仲生 出版时间:2011年04月
    摘要:世界城市是20世纪70~80年代在经济全球化的条件下,发达国家产业结构和优化的结果。这一时期正是发达国家的产业结构由工业社会向后工业社会过渡的时期,产业结构的服务化和服务的国际贸易成为世界城市形成和发展的经济基础。本节主要以城市经济发展的理论为依据,简单回顾纽约、伦敦和东京三大世界城市的发展历程,探讨其形成世界城市的经济成因。北京作为中国经济最发达的城市之一,自改革开放以来,在社会主义市场经济体制下,对全国经济的服务和宏观调控功能大大加强,逐渐成为区域性国际商务中心。

    一 世界城市的内涵与研究体系

    世界城市是经济全球化的产物,在当代城市发展方面它处于全球体系中的最高等级。世界城市不仅是世界经济的控制中心,而且是世界政治、文化、科技、教育和信息中心,人口规模巨大。同时,它集中了较多的跨国公司、国际金融机构和国际经济与政治组织,是国际资本集散中心。此外,这些城市具有很高的开放度,是国际商品、资本、信息和劳动力的集散中心,其吸引辐射范围波及绝大多数国家甚至整个世界。并拥有现代化的城市基础设施,包括通信、咨询、科技、商业、市政公用等在内的生产性服务也很发达。从产业结构看,其经济形态已由工业经济形态向服务性经济形态转变,第一产业的比重极其低下、第二产业的比重呈现不断下降趋势,第三产业的比重远远高于第二产业和第一产业的比重,通常第三产业的比重占国内生产总值的比重在70%以上。从全球最具影响力的国际大都市看,纽约、伦敦和东京属于世界城市,它们最具有当今世界城市的某些基本特征。

    世界城市作为特大城市的一种发展动态,其发展水平是由各种复杂因素综合决定的。从定量的角度考察,世界城市的确定及其发展程度也有一系列的指标体系,主要包括:反映城市经济综合实力的指标;经济结构和国际化经济功能的指标与服务功能的指标;人口规模和人才素质的指标;城市基础设施水平和交通、信息业国际化水平的指标等。为了简洁起见,本文仅选择一些有代表性的经济指标,设立一个世界城市国际化经济指标诸因素组成的函数公式。

    I=fYYryyrPbSDSt

    公式中,反映世界城市经济综合实力的指标Y为国内生产总值的规模,Yr为国内生产总值占全国的比重,y为人均国内生产总值,yr为人均国内生产总值增长率,P为人口规模,b为进出口贸易总额,S为第三产业产值比重,D为跨国公司和国际知名大公司及分支机构数,St为金融保险机构和外国金融机构数。

    需要指出的是,上式所包含的经济指标,是笔者从众多指标中按照一定的标准精心选取的,这些指标基本上能够系统地反映一个世界城市的国际化水平。当然,衡量世界城市的指标体系是由各种复杂因素综合决定的,在理论基础上建立的以上经济指标体系,重要的是揭示了世界城市动态进程中显示的一种结构。这种立体的、多维的指标体系不单是考虑量化问题,而且还从定性和定量两个方面对世界城市的形成与发展进行系统的分析。

    二 世界城市的形成与发展

    世界城市是20世纪70~80年代在经济全球化的条件下,发达国家产业结构和优化的结果。这一时期正是发达国家的产业结构由工业社会向后工业社会过渡的时期,产业结构的服务化和服务的国际贸易成为世界城市形成和发展的经济基础。本节主要以城市经济发展的理论为依据,简单回顾纽约、伦敦和东京三大世界城市的发展历程,探讨其形成世界城市的经济成因。

    (一)最发达的世界城市──纽约

    纽约是美国第一大都市,也是世界上最大的国际都市之一。它不仅是美国的金融中心,也是全世界金融中心之一。纽约的经济功能还突出表现在管理方面。纽约位于美国东北部哈得逊河与大西洋交汇点上,属纽约州纽约县。市区人口700多万,包括郊区在内的大纽约市人口1800万。按市区人口计算,2004年度纽约市的GDP为4070亿美元。纽约虽非首都,但发挥着国际政治中心的职能,联合国6个主要机构中的5个设在纽约,联合国总部大厦坐落在曼哈顿岛东河河畔。

    第二次世界大战后,美国成为世界上经济最发达的国家,1946年,联合国总部设于纽约,从此纽约成为世界的首位国际大都市。随着经济和城市化的发展,到20世纪80年代,纽约成为生产要素全球性配置中心。布雷顿森林体系使美元成为与黄金等同的世界硬货币是纽约成为全球的金融中心之一的重要因素。1981年,美国联邦储备委员会批准建立“国际银行便利”(The International Banking Facility—IBF)后,使纽约成为继伦敦之后世界上第二个全球金融中心。海外企业在纽约股票交易所上市,使美国的资本市场成为全球的资本市场。纽约外汇市场的发展,商品期货市场的国际化,为跨国公司配置生产要素和资产经营提供了便利条件。在产业结构方面,纽约以其科技和资本的优势起着先导作用,通过合理的产业结构调整,成功加强了中心城市的实力和地位。

    现在纽约已经成