世界城市的形成发展与所在都市圈存在着共生互动的内在关系。北京要建设世界城市，必须加强与周边区域的竞争与合作，借助首都圈的整体力量，来逐步提升北京在世界城市格局中的地位及其影响力和控制力。

一 世界城市与所在区域关系的理论探讨

（一）世界城市必然崛起于世界增长重心地区最具实力的城市群之中

纵观世界城市的发展历程，有一个明显的规律性，即世界城市形成于世界经济增长重心所在区域最具实力的城市群之中。随着技术革命的更迭，世界经济增长重心在全球范围内不断转移，促进了经济增长重心所在区域的城市化进程，形成若干巨型城市群或大都市圈，其核心城市也在此基础上逐步发展成为世界城市。如19世纪中叶，随着第一次技术革命——蒸汽机革命的兴起，世界经济增长重心出现在英国，在伦敦到利物浦的英格兰中部地带出现了城市群雏形，伦敦在此基础上发展成为第一座世界城市。19世纪末20世纪初，随着第二次技术革命——电力革命的出现，世界经济增长重心向美国转移，在美国东北沿波士顿至巴尔的摩又出现了规模巨大的城市群，造就了纽约这座著名的世界城市。20世纪60～70年代，以信息技术为代表的新技术革命风起云涌，世界经济开始向亚太地区转移，在日本经济崛起中塑造了东海岸城市群，并造就了东京这座新的世界城市。伦敦、纽约、东京是当今世界最具代表性的世界城市（见表1）。

表1 世界城市的发展阶段与技术革命和世界经济增长重心的关系

世界城市的崛起与技术革命、经济发展长周期以及新的世界经济中心形成有着密切的内在关系。根据俄国经济学家康德拉季耶夫的长波理论，经济发展大约以50年为一周期，自18世纪末以来，迄今世界经济已经历了四次长波，而每一次长波都有不同的主导产业来引领经济发展。由于各国对技术革命和接纳创新的反应不同，使新的主导产业总是率先产生于某些国家，从而造成世界经济增长重心的转移，最终形成新的世界经济中心和世界城市。国内学者宁越敏认为，长波与世界城市形成之间的关系可以表述为以下一系列环节：首先，新的主导产业形成后，必然导致该国在国际贸易中占有比较优势，这有利于产品的大量出口，从而造成该国的国际贸易出现大量顺超，成为国际贸易中心；其次，贸易的巨额盈余，使本国货币国际化程度不断提高，这有利于形成国际金融中心，而国际金融中心、贸易中心正是世界城市的主要功能；再次，一国在成为新的世界经济中心的过程中，通常伴随着大型跨国公司、跨国银行的出现，这些公司因业务需要，常将总部机构设置于世界城市之中，从而使世界城市成为世界经济的中枢。

（二）世界城市的形成发展依托于所在城市区域的强大支撑

国际经验表明，世界城市绝不仅局限于城市本身，而是更多地体现为“世界城市-区域”这一空间形态。它是在全球化高度发展的基础上，以经济联系为基础，由世界城市及其周边腹地经济实力较为雄厚的二级城市扩展联合而形成的一种独特空间现象，是一种新的城市组织形式。任何一个世界城市，都不是一个真正意义上独立维持的个体，它必须依赖于它所辐射的区域来汲取和释放“能量”。全球性世界城市纽约、东京、伦敦和巴黎，无不是依托所在城市区域来增强其国际影响力和控制力的。世界城市的发展程度受所在区域的发展程度的推动或制约。经济实力越雄厚、腹地面积越大、经济基础越好、城市化水平和区域一体化程度越高的区域，越有可能产生经济能量高、辐射力强的中心城市，而当其辐射力和影响力扩大到整个区域乃至世界范围时，就会发展成为世界城市。巨型城市群或都市圈是世界城市经济、文化、政治的载体和基础，决定了世界城市在世界城市体系中的地位和作用；而世界城市作为巨型城市群（或大都市圈）的中心城市，在带动区域发展中则起着主导、引领和核心作用。正是在世界城市的发展引领下，覆盖数个行政单元的都市圈、城市群逐步发展成为“全球城市区域”（Global City-Region，GCR），成为世界区域经济的新型增长空间。如美国东北海岸地区、伦敦地区、西北欧巨型走廊、日本的东京-横滨走廊等。这些全球城市区域，都是以全球性世界城市为核心，通过高速网络相连，主宰着全球经济命脉。可见，世界城市的形成发展无不与所在区域存在着相互依